中國會計(jì)視野訊 海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策有關(guān)問題的通知》，對免稅主體的范圍、減免稅審核確認(rèn)、免稅進(jìn)口有關(guān)用品的稅款擔(dān)保、免稅進(jìn)口用品的管理以及政策執(zhí)行銜接等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了明確，稅收政策涉及的單位包括科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校和有關(guān)出版物進(jìn)口單位。
通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在“十三五”期間，實(shí)施支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策（以下簡稱“政策”）。為此，財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號）、《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于公布進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號）；相關(guān)十部門聯(lián)合印發(fā)了《財(cái)政部教育部國家發(fā)展和改革委員會科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號）。根據(jù)上述文件規(guī)定，海關(guān)總署現(xiàn)將政策執(zhí)行中涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行通知。
免稅主體的范圍，經(jīng)核定的國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬從事科學(xué)研究工作的各類科研院所的名單，及其享受政策的起始時(shí)間；以及上述科研院所中因發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，經(jīng)確認(rèn)其免稅資格繼續(xù)有效的名單，或經(jīng)確認(rèn)取消其免稅資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，在科技部函告海關(guān)總署后，總署轉(zhuǎn)發(fā)各直屬海關(guān)。
經(jīng)核定的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬從事科學(xué)研究工作的各類科研院所的名單，及其享受政策的起始時(shí)間；以及上述科研院所中因發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，經(jīng)確認(rèn)其免稅資格繼續(xù)有效的名單，或經(jīng)確認(rèn)取消其免稅資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，由同級科技主管部門函告相關(guān)科研院所所在地直屬海關(guān)。
國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校（以下簡稱高等學(xué)校）名單，由教育部核定并在其門戶網(wǎng)站上公布及更新。上述公布的高等學(xué)校因撤銷而終止享受免稅政策資格及停止其享受政策的時(shí)間，在教育部函告海關(guān)總署后，總署轉(zhuǎn)發(fā)各直屬海關(guān)。
經(jīng)認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心名單及其享受政策的起始時(shí)間，由國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，通知各直屬海關(guān)。
上述國家企業(yè)技術(shù)中心因其所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情形，經(jīng)確認(rèn)其國家企業(yè)技術(shù)中心資格繼續(xù)有效的名單，或經(jīng)確認(rèn)取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間；以及被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，由國家發(fā)展改革委會同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，通報(bào)各直屬海關(guān)。
具備免稅資格的科技類民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“科技民非單位”）名單；以及上述科技民非單位中被撤銷免稅資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，由科技主管部門會同同級民政部門函告其所在地直屬海關(guān)。
具備免稅資格的新增國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）（以下簡稱“示范平臺”）的名單及其享受政策的起始時(shí)間；免稅資格復(fù)審合格的示范平臺名單；以及復(fù)審不合格或未申請復(fù)審的示范平臺名單及停止其享受政策的時(shí)間，由工業(yè)和信息化部會同財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，通知各直屬海關(guān)。
上述具備免稅資格的示范平臺中，因發(fā)生更名，經(jīng)確認(rèn)其免稅資格繼續(xù)有效的名單，以及被撤銷免稅資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，在工業(yè)和信息化部通報(bào)海關(guān)總署后，總署轉(zhuǎn)發(fā)各直屬海關(guān)。
具備免稅資格的外資研發(fā)中心的名單（含獨(dú)立法人及非獨(dú)立法人）及其享受政策的起始時(shí)間，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門牽頭，會同同級財(cái)政、國稅部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)（以下統(tǒng)稱“審核部門”）召開聯(lián)席會議審核，由審核部門以公告形式聯(lián)合發(fā)布。
已獲得免稅資格的外資研發(fā)中心中，免稅資格復(fù)審合格的名單；復(fù)審不合格或未申請復(fù)審的名單及停止其享受政策的時(shí)間；以及因其發(fā)生更名或其所在企業(yè)發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，經(jīng)確認(rèn)其免稅資格繼續(xù)有效的名單，或經(jīng)確認(rèn)取消其免稅資格的名單及停止其享受政策的時(shí)間，由審核部門函告其所在地直屬海關(guān)。
根據(jù)政策規(guī)定，在2015年12月31日前，已取得免稅資格未滿2年暫不需要進(jìn)行資格復(fù)審的、按規(guī)定已復(fù)審合格的外資研發(fā)中心，截至2015年12月31日（含）享受政策未滿2年的，可繼續(xù)享受政策至2年期滿。
具備免稅資格的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)”）、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，由科技部會同財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定。
具備免稅資格的國家工程研究中心，由國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定。
具備免稅資格的出版物進(jìn)口單位為：中國圖書進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司及其具有獨(dú)立法人資格的子公司、中國經(jīng)濟(jì)圖書進(jìn)出口公司、中國教育圖書進(jìn)出口公司、北京中科進(jìn)出口有限責(zé)任公司、中國科技資料進(jìn)出口總公司和中國國際圖書貿(mào)易集團(tuán)有限公司。
上述經(jīng)核定取消其免稅資格的科研院所、高等學(xué)校，經(jīng)確認(rèn)取消其資格或被撤銷資格的國家企業(yè)技術(shù)中心，被撤銷免稅資格的科技民非單位，免稅資格復(fù)審不合格或未申請復(fù)審的、經(jīng)確認(rèn)取消其免稅資格的或被撤銷免稅資格的示范平臺，以及免稅資格復(fù)審不合格或未申請復(fù)審的、經(jīng)確認(rèn)取消其免稅資格的外資研發(fā)中心，在停止其享受政策之日（含）后，向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口并已享受政策的有關(guān)科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品（以下簡稱“用品”），應(yīng)補(bǔ)繳相關(guān)稅款。
減免稅審核確認(rèn)
科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校以及出版物進(jìn)口單位進(jìn)口《進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單》（以下簡稱《免稅清單》）所列有關(guān)用品的減免稅審核確認(rèn)手續(xù)，由其所在地海關(guān)（以下稱“主管海關(guān)”）辦理。
對屬于非獨(dú)立法人的國家企業(yè)技術(shù)中心、外資研發(fā)中心、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心和國家工程研究中心，由其所在企業(yè)或所依托的企業(yè)（單位）向主管海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)，同時(shí)在相關(guān)申請表的備注欄注明有關(guān)非獨(dú)立法人單位的名稱。
總署正在部分直屬海關(guān)開展取消減免稅備案環(huán)節(jié)試點(diǎn)，在開展試點(diǎn)的關(guān)區(qū)或者在取消減免稅備案環(huán)節(jié)全面推開以后，上述進(jìn)口單位在首次申報(bào)進(jìn)口有關(guān)用品前，可單獨(dú)向海關(guān)申請辦理免稅資格備案手續(xù)，也可以一次性向海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)；除試點(diǎn)關(guān)區(qū)外，在取消減免稅備案環(huán)節(jié)全面推開以前，進(jìn)口單位仍按現(xiàn)行規(guī)定申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
主管海關(guān)按規(guī)定審核確認(rèn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的免稅資格后，對其申請免稅進(jìn)口的有關(guān)用品，符合《免稅清單》所列商品和稅號范圍的，予以免稅確認(rèn)。
主管海關(guān)在對有關(guān)出版物進(jìn)口單位申請免稅進(jìn)口的圖書、資料進(jìn)行審核確認(rèn)時(shí)，應(yīng)對照6家出版物進(jìn)口單位名單，驗(yàn)核其提交的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和免稅進(jìn)口商品銷售對象屬于下列科研院所或高等學(xué)校的承諾書：1.經(jīng)科技部核定的科研院所；2.經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門核定的科研院所；3.經(jīng)教育部核定的高等學(xué)校。
對出版物進(jìn)口單位進(jìn)口圖書、資料后銷售給非本關(guān)區(qū)轄區(qū)范圍，并由省級地方科技主管部門核定的有關(guān)科研院所的，主管海關(guān)應(yīng)主動(dòng)與科研院所所在地直屬海關(guān)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)協(xié)作配合。
對出版物進(jìn)口單位申請免稅進(jìn)口的有關(guān)用品，主管海關(guān)審核后，對符合《免稅清單》第五條所列商品和稅號范圍的，予以免稅確認(rèn)。
免稅進(jìn)口有關(guān)用品的稅款擔(dān)保
對于下列情形，有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)?？上蛑鞴芎ｊP(guān)申請辦理進(jìn)口《免稅清單》內(nèi)有關(guān)用品的憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)，主管海關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理：
新批準(zhǔn)成立的高等學(xué)校，在教育部門戶網(wǎng)站公布其名單前；以及已列入教育部門戶網(wǎng)站公布名單內(nèi)的高等學(xué)校，發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，在教育部門戶網(wǎng)站高等學(xué)校名單更新前，持憑教育部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料，向主管海關(guān)提出申請的；
新批準(zhǔn)成立的科研院所，在總署轉(zhuǎn)發(fā)科技部函告或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門函告直屬海關(guān)其名單前；已經(jīng)核定的科研院所，發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，在總署轉(zhuǎn)發(fā)科技部函告的或同級科技主管部門函告直屬海關(guān)的變更結(jié)果確認(rèn)前，持憑主管部門批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》及相關(guān)材料，向主管海關(guān)提出申請的；
經(jīng)認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，自其所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，至國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門確認(rèn)變更結(jié)果并通報(bào)直屬海關(guān)前，向主管海關(guān)提出申請的；
具備免稅資格的科技民非單位，發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，在科技主管部門會同同級民政部門確認(rèn)其變更結(jié)果、核發(fā)免稅資格證書并函告直屬海關(guān)前，向主管海關(guān)提出申請的；
具備免稅資格的示范平臺發(fā)生更名，在總署轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部通報(bào)對其變更情況確認(rèn)結(jié)果前；以及具備免稅資格的示范平臺，自工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門聯(lián)合公布其名單之日起滿2年，至工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門聯(lián)合公布其免稅資格復(fù)審結(jié)果名單前，向主管海關(guān)提出申請的；
具備免稅資格的外資研發(fā)中心，發(fā)生更名或其所在企業(yè)發(fā)生分立、合并、更名等變更情形，在審核部門確認(rèn)其變更結(jié)果并函告直屬海關(guān)前；以及具備免稅資格的外資研發(fā)中心，自審核部門公告名單之日起或函告直屬海關(guān)免稅資格復(fù)審結(jié)果名單之日起滿2年，至審核部門函告直屬海關(guān)新的免稅資格復(fù)審結(jié)果名單前，向主管海關(guān)提出申請的；
在科技部會同有關(guān)部門制定出臺相關(guān)免稅進(jìn)口管理辦法和明確轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)名單前，屬于《科技部財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)執(zhí)行〈科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定〉轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)名單（第一批）的通知》（國科發(fā)政字〔2007〕453號）和《科技部財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)執(zhí)行〈科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定〉轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)名單（第二批）的通知》（國科發(fā)政〔2008〕743號）范圍的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)，向主管海關(guān)提出申請的；
在總署轉(zhuǎn)發(fā)科技部函告的或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門函告直屬海關(guān)的新批準(zhǔn)成立科研院所名單前，以及在教育部門戶網(wǎng)站公布或總署轉(zhuǎn)發(fā)教育部函告的新批準(zhǔn)成立高等學(xué)校名單前，出版物進(jìn)口單位為上述新批準(zhǔn)成立的科研院所、高等院校進(jìn)口《免稅清單》第五條所列有關(guān)用品，向主管海關(guān)提出申請的。
免稅進(jìn)口用品的管理
科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校免稅進(jìn)口的用品，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，經(jīng)主管海關(guān)審核同意并辦理相關(guān)手續(xù)后，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)?？蓪⒚舛愡M(jìn)口的用品，用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)，但一般不得移出本單位。因開展科研及技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)協(xié)作、其他單位教學(xué)急需或?qū)κ褂玫攸c(diǎn)有特定要求等特殊情況，確需將免稅進(jìn)口用品短期或臨時(shí)移出本單位使用的，經(jīng)海關(guān)審核同意，可以移出本單位；使用結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)用品運(yùn)回原進(jìn)口單位，并向主管海關(guān)報(bào)告用品使用等情況。
有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)事先向主管海關(guān)提出申請，并提交相關(guān)說明材料，說明材料內(nèi)容應(yīng)包括：用于其他單位使用、移出本單位使用的理由，其他單位使用該免稅進(jìn)口用品的具體用途，使用該用品的時(shí)限，以及對免稅進(jìn)口用品移出本單位使用期間的監(jiān)管措施等。
主管海關(guān)應(yīng)建立有關(guān)免稅進(jìn)口用品用于其他單位科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)的登記、核查管理制度，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
對納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺統(tǒng)一管理的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備，用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)管措施，按照科技部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門另行制定的管理辦法執(zhí)行。
醫(yī)藥類高等學(xué)校、醫(yī)藥類專業(yè)所在高等學(xué)校和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為從事科學(xué)研究或教學(xué)活動(dòng)，如需將免稅進(jìn)口的《免稅清單》第十條所列有關(guān)醫(yī)療檢測、分析儀器及附件，放置于其附屬、所屬醫(yī)院臨床使用，或放置于開展臨床實(shí)驗(yàn)所依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院臨床使用，應(yīng)事先向主管海關(guān)提出申請，并經(jīng)主管海關(guān)審核同意。上述醫(yī)療檢測、分析儀器及附件免稅進(jìn)口后，應(yīng)由醫(yī)藥類高等學(xué)校、醫(yī)藥類專業(yè)所在高等學(xué)校和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理。
對于符合政策規(guī)定的科研院所中既是科學(xué)研究機(jī)構(gòu)也是醫(yī)院的單位，即在其《事業(yè)單位法人證書》上同時(shí)體現(xiàn)醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)名稱的單位，或者機(jī)構(gòu)編制、衛(wèi)生、科技等主管部門批準(zhǔn)其成立的文件中體現(xiàn)“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子”內(nèi)容的單位，經(jīng)主管海關(guān)審核同意，可將免稅進(jìn)口的有關(guān)醫(yī)療檢測、分析儀器及附件，放置于其所屬醫(yī)院臨床使用。對于此類單位，應(yīng)以醫(yī)藥類科研機(jī)構(gòu)的名義向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)。
為加強(qiáng)對出版物進(jìn)口單位免稅進(jìn)口圖書、資料的管理，海關(guān)會同新聞出版廣電部門實(shí)行年度核查的管理辦法。有關(guān)出版物進(jìn)口單位應(yīng)在每年3月31日前，結(jié)合上一年度免稅進(jìn)口圖書、資料的種類、進(jìn)口額、銷售流向、使用單位等情況進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果書面報(bào)告主管海關(guān)以備核查。
政策執(zhí)行銜接
（一）在2016年1月1日至財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件印發(fā)之日（2016年12月30日）期間，對財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局63號令（以下簡稱63號令）中《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》第三條所列各類科研院所和高等學(xué)校、財(cái)關(guān)稅〔2012〕54號文件規(guī)定的科技民非單位申請進(jìn)口的用品，海關(guān)已按63號令、海關(guān)總署2007年第13號公告規(guī)定審核出具《征免稅證明》，在本通知印發(fā)之日（含）以前已免稅進(jìn)口的，已免征稅款不予調(diào)整；截至本通知印發(fā)之日未免稅進(jìn)口的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號和本通知規(guī)定重新審核，經(jīng)審核符合免稅條件的，需對《征免稅證明》中征免性質(zhì)字段進(jìn)行修改，經(jīng)審核不符合免稅條件的，應(yīng)將《征免稅證明》作廢，對減免稅申請人已申領(lǐng)的紙質(zhì)《征免稅證明》，應(yīng)予以收回。
（二）財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件印發(fā)之后，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校申請進(jìn)口用品的，海關(guān)審核用品是否符合政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件進(jìn)行審核。
1.在財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件印發(fā)（2016年12月30日）至財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號文件印發(fā)之日（2017年2月4日）期間，對63號令中《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》第三條所列高等學(xué)校申請進(jìn)口的用品，海關(guān)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件規(guī)定審核出具《征免稅證明》，在本通知印發(fā)之日（含）前已免稅進(jìn)口的，已免征稅款不予調(diào)整；截至本通知印發(fā)之日未免稅進(jìn)口的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號及本通知規(guī)定重新審核，經(jīng)審核符合免稅條件的，需對《征免稅證明》中征免性質(zhì)字段進(jìn)行修改，經(jīng)審核不符合免稅條件的，應(yīng)將《征免稅證明》作廢，對減免稅申請人已申領(lǐng)的紙質(zhì)《征免稅證明》，應(yīng)予以收回。
2.財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件印發(fā)之后，對工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門聯(lián)合公布名單中已取得免稅資格未滿2年暫不需要進(jìn)行資格復(fù)審的或已復(fù)審合格未滿2年的示范平臺，63號令《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》第二條所列轉(zhuǎn)制機(jī)構(gòu)，63號令《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》第三條所列各類科研院所申請進(jìn)口的用品，有關(guān)海關(guān)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件規(guī)定審核出具《征免稅證明》，在本通知印發(fā)之日（含）以前免稅進(jìn)口的，已免征稅款不予調(diào)整；截至本通知印發(fā)之日未免稅進(jìn)口的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號及本通知規(guī)定重新審核，經(jīng)審核符合免稅條件的，需對《征免稅證明》中征免性質(zhì)字段進(jìn)行修改，經(jīng)審核不符合免稅條件的，應(yīng)將《征免稅證明》作廢，對減免稅申請人已申領(lǐng)的紙質(zhì)《征免稅證明》，應(yīng)予以收回。
（三）財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號文件印發(fā)之后，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校申請進(jìn)口用品的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件規(guī)定進(jìn)行審核。此前，已辦理憑稅款擔(dān)保進(jìn)口放行手續(xù)的，可按規(guī)定辦理有關(guān)減免稅審核確認(rèn)手續(xù)和征免稅、擔(dān)保核銷等手續(xù)。
財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號文件印發(fā)后，相關(guān)主管部門重新核定享受免稅政策的科研院所、轉(zhuǎn)制機(jī)構(gòu)、示范平臺名單前，海關(guān)暫不辦理相關(guān)單位申請進(jìn)口用品的減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。相關(guān)單位申請憑稅款擔(dān)保進(jìn)口用品的，海關(guān)可予受理。
（四）2016年1月1日以后，財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號文件規(guī)定的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校已征稅進(jìn)口，符合財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件規(guī)定的用品，已繳納稅款可以退還。
相關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)于2018年6月30日前，向主管海關(guān)提出申請，主管海關(guān)依據(jù)財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號、財(cái)關(guān)稅〔2016〕72號文件規(guī)定進(jìn)行審核，出具紙質(zhì)《征免稅證明》。
相關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校持憑紙質(zhì)《征免稅證明》及相關(guān)材料，向納稅地海關(guān)申請辦理退稅手續(xù)，納稅地海關(guān)依據(jù)本通知及相關(guān)規(guī)定辦理。其中，申請退還增值稅的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的增值稅未抵扣證明。增值稅已抵扣的，不予退還。