一是進一步貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。重點對營業(yè)稅改征增值稅試點、支持小微企業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等稅收政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，將落實結(jié)構(gòu)性減稅政策情況納入2013年的執(zhí)法督察重點內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證稅收的調(diào)節(jié)功能真正起到正向作用，防止政策效果的偏離。


　　二是切實提高稅收收入增長的質(zhì)量。依法行政是稅收工作的生命線，通過開展專項執(zhí)法督察，將違法組織收入的各類問題查深查透，嚴肅查處收“過頭稅”等違法違規(guī)行為，堅決制止空轉(zhuǎn)虛增的做法，把稅收收入中的“水分”擠出去，切實提高稅收收入質(zhì)量。


　　三是監(jiān)督稅收自由裁量權(quán)的行使。保護納稅要厘清自由裁量權(quán)的范圍，并據(jù)此制定切實有效的管理辦法和監(jiān)督措施，逐步將這部分內(nèi)容納入稅收執(zhí)法疑點信息庫的監(jiān)控范圍，加大對濫用自由裁量權(quán)行為的查處力度，提升地稅機關和地稅干部的稅法遵從度，從而帶動納稅人的稅法遵從。


　　四是圍繞稅收征管的核心業(yè)務和薄弱環(huán)節(jié)，在防控稅收執(zhí)法風險上下功夫。省局將加強對涉稅審批、納稅評估、稅務稽查等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法督察，努力降低執(zhí)法風險。對業(yè)務環(huán)節(jié)多、制度不明確、影響因素多、執(zhí)法風險大的業(yè)務，既要加大監(jiān)督力度，又要研究監(jiān)督方法，要隨時了解業(yè)務的管理情況，分析各業(yè)務節(jié)點的執(zhí)法風險，厘清流程，找出問題易發(fā)環(huán)節(jié)，形成典型案例，供地稅人員參考應用，并提出完善制度、改進管理的政策建議，努力達到風險防控效果的*5化。


　　五是全面提高地稅執(zhí)法人員素質(zhì)。近年來，全省地稅系統(tǒng)按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，堅持以人為本，積極推進地稅隊伍建設，人員素質(zhì)有了新的提高。從稅收執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問題來看，各級地稅執(zhí)法人員素質(zhì)還存在一些亟待解決的問題，為此，將進一步提高地稅隊伍整體綜合素質(zhì)，繼續(xù)加強隊伍建設，將其作為地稅系統(tǒng)的一項長期重要任務抓緊抓實。


　　六是認真開展自查整改。在全省范圍內(nèi)針對上述措施和服務、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各個工作方向認真開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并要求各地將自查和處理的情況及時上報省局。