為了貫徹落實十八屆三中全會有關稅制改革的要求和國務院第32次常務會議的決定，12月13日，財政部和國家稅務總局聯合印發(fā)《關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（以下簡稱《通知》），明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍，要求各地加強試點工作的組織領導，周密安排、明確責任，確保改革的平穩(wěn)、順利進行。
　　根據鐵路運輸和郵政業(yè)納入試點的新情況，《通知》在營改增應稅服務中增加鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務、收派服務的范圍注釋，明確航天運輸服務按照航空運輸服務征稅，標志著交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業(yè)服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；規(guī)定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務和收派服務免征增值稅；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
　　針對前期試點運行過程中反映的問題，《通知》對現行交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營改增稅收政策進行了調整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務扣除租賃有形動產價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題；明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現的負擔增加問題；授權省級財政和稅務部門審批區(qū)域范圍內總分機構匯總納稅事宜。
　　為便于征納雙方理解和執(zhí)行，《通知》根據上述政策內容，重新發(fā)布了營改增《試點實施辦法》、《試點有關事項的規(guī)定》、《試點過渡政策的規(guī)定》和《應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。
　　關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知
　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
　　經國務院批準，鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點。結合交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營改增試點運行中反映的問題，我們對營改增試點政策進行了修改完善?，F將有關試點政策一并印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
　　一、自2014年1月1日起，在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業(yè)營改增試點。
　　二、各地要高度重視營改增試點工作，切實加強試點工作的組織領導，周密安排，明確責任，采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務總局反映。
　　三、本通知附件規(guī)定的內容，除另有規(guī)定執(zhí)行時間外，自2014年1月1日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務總局關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔2013〕37號）自2014年1月1日起廢止。

 
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