中西部地區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)布局,都有很大潛力,如同李克強所說,顯示了中國經(jīng)濟的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”。
  半年節(jié)點剛過,中央高層即展開新一輪的密集考察調(diào)研。
  7月3日—4日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在湖南長沙、株洲深入工地、車間、糧庫等一線和校園考察調(diào)研。
  《華夏時報》記者梳理發(fā)現(xiàn),簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、關(guān)注就業(yè)惠及民生、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成為本次總理調(diào)研中出現(xiàn)的高頻詞。
  而在7月3日李克強召集的四省座談上,似乎也透露出了下半年調(diào)控的方向。據(jù)悉,此次座談會上,除湖南、福建、山東、河南四省匯報本地經(jīng)濟形勢外,夢潔家紡、麥格米特和三一重工三家公司還就企業(yè)自身經(jīng)營情況向總理提了相關(guān)建議。
  夢潔家紡的董事長姜天武告訴《華夏時報》記者,他呼吁加大對中小企業(yè)的稅負減免力度。
  湖南社科院經(jīng)濟研究所所長肖毅敏認為,總理在湘考察的路線圖,體現(xiàn)下半年調(diào)控既要穩(wěn)增長,也要調(diào)結(jié)構(gòu),既利當前更惠長遠的思想。
  企業(yè)家建言改革
  7月8日,深圳麥格米特電氣股份有限公司董事長童永勝對本報記者表示,“我是作為沿海高科技企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的代表在座談會上發(fā)言的。”
  據(jù)悉,童永勝是7月3日參加李克強總理座談會的三位企業(yè)家之一。在5分鐘左右的匯報時間內(nèi),他向李克強提了三個建議。
  一是希望政府促進金融機構(gòu)改變對創(chuàng)新型、科技型等輕資產(chǎn)公司的融資管理機制。“國外放貸款都是看企業(yè)經(jīng)營,看增長速度,看客戶信譽。我們這邊銀行都是重抵押,不然就拿不到貸款。”
  其次,他呼吁加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。他說自己企業(yè)有一個專利被侵權(quán),造成幾千萬的損失。“從收集證據(jù)、取證、起訴到判決執(zhí)行要兩三年的時間,而高科技產(chǎn)品的生命周期也就兩三年。幾千萬的損失,最后只得到120萬元的賠償。”因此,他建議對專利侵權(quán)的處理,“處理要快速,處罰要重”,否則不利于鼓勵創(chuàng)新。
  最后,童永勝建議內(nèi)地從沿海招商,除了引進勞動密集型企業(yè),也要注重引進研發(fā)類企業(yè),這樣可以“完善產(chǎn)業(yè)鏈,獲得供應(yīng)鏈優(yōu)勢”。
  在董永勝看來,企業(yè)內(nèi)遷有很大優(yōu)勢。“中部省市的人工成本比沿海低20%,研發(fā)人工成本要低30%,場地費用低30%-50%。如果員工在株洲購房,房價也只有深圳的1/8。”
  同樣,姜天武也反映了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的問題。他建議國家設(shè)立品牌發(fā)展專項基金,扶持鼓勵企業(yè)堅定地走品牌之路,持續(xù)創(chuàng)新,在做大做強國內(nèi)市場的同時,更好地開拓國際市場。
  姜天武同時呼吁國家加大對中小企業(yè)的稅負減免力度。他舉例說,夢潔家紡2013年銷售收入14.23億元,凈利潤0.99億元,而上繳稅費卻達1.33億元。
  總理的回應(yīng)
  而李克強對企業(yè)家的呼吁也做出了回應(yīng)。
  據(jù)新華社報道,李克強在座談會上指出,支持實體經(jīng)濟做強。深入落實對農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)降稅減負和定向降準等措施,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,切實解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。
  支持實體經(jīng)濟做強是李克強要求重點突出三個方面工作的其中之一,另外兩個方面包括進一步激發(fā)市場活力和努力增加公共產(chǎn)品有效供給。而這也被外界普遍認為是下半年調(diào)控的三個方向。
  李克強在此次座談會上對宏觀調(diào)控作了進一步的闡述。他說,“在確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間的同時,更加注重定向調(diào)控。實施定向調(diào)控是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,是區(qū)間調(diào)控的重要組成部分,也是對區(qū)間調(diào)控的深化。”
  在湖南調(diào)研期間,李克強實地考察了拓維信息和南車株洲電力機車,深入企業(yè)掌握一手信息,并邀請了三一重工、夢潔家紡和麥格米特三家企業(yè)發(fā)展人座談。
  更早一些時候,今年3月27日至29日,國務(wù)院副總理馬凱來湘考察時,實地調(diào)研了中聯(lián)重科、三一重工、藍思科技、廣汽菲亞特、遠大住工、長沙銀行、友阿小額貸款等11家企業(yè),召開3場座談會,聽取了唐人神、千金藥業(yè)、科力遠等18家企業(yè)的意見和建議。
  由此可見,深入企業(yè)掌握一手信息是高層調(diào)研的重要內(nèi)容。
  而在這短短的兩天時間里,李克強還特別考察了高鐵站工地和南車株洲電力機車有限公司。他在考察時表示,滬昆高鐵連接我國東中西部,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開通后能拉近東中西部空間和心理距離,對縮小地區(qū)差距、促進社會公平意義重大。此外,推動中西部鐵路等有助于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強薄弱環(huán)節(jié)的重大項目建設(shè),是實施定向調(diào)控的重要舉措,是惠民生的事。
  而伴隨著李克強的考察,近期我國將有14條鐵路集中開工,總里程達3712公里,投資規(guī)模3273億元。在當下國內(nèi)經(jīng)濟疲弱背景下,無疑鐵路投資將成為拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的新動力。
  一個有意思的細節(jié)是,李克強考察株洲市質(zhì)監(jiān)局時,一個正在辦手續(xù)的市民向他建議:“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達,這些手續(xù)如果能在網(wǎng)上辦就更好了。”
  事實上,今年以來工商執(zhí)照年檢和汽車年檢相繼取消或改善的情況下,坊間對質(zhì)監(jiān)部門的組織機構(gòu)代碼證年檢頗有微詞。新疆、山東、安徽等地已宣布取消組織機構(gòu)代碼證年檢,不過湖南目前還沒有取消。本報記者曾在長沙市政務(wù)大廳看到,排隊人數(shù)最多的就是質(zhì)監(jiān)局的窗口。
  于是,在株洲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考察簡政放權(quán)和便民服務(wù)工作時,李克強叮囑要下好簡政放權(quán)的“先手棋”,有放有管,深化商事制度改革,完善為企業(yè)服務(wù)的一張網(wǎng)。這體現(xiàn)了總理一直倡導(dǎo)的激發(fā)市場活力,為企業(yè)松綁,推進投資貿(mào)易便利化,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)社會創(chuàng)造力。
  下半年就業(yè)問題同樣受到關(guān)注。李克強在湖南大學考察時就特別關(guān)心大學生的創(chuàng)新和就業(yè)情況。隨后到拓維信息考察和聽取麥格米特負責人的匯報,李克強還強調(diào),希望創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增強競爭力,促進地區(qū)均衡發(fā)展,增加帶動就業(yè)。
  肖毅敏認為,李克強總理考察湖南反映了黨中央、國務(wù)院對給予厚望的長江經(jīng)濟帶地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)注。中西部地區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)布局,都有很大潛力,如同李克強所說,顯示了中國經(jīng)濟的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”。

 
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