財政部財政科學研究所所長賈康表示，財稅配套改革文件即將公布，預計下半年財稅改革作為改革元年重頭戲會有一系列政策出臺。
　　7月26日，在“建設銀行基金服務萬里行·中證金牛會(上海站)”活動現(xiàn)場，財政部財政科學研究所所長賈康表示，財稅配套改革文件即將公布，預計下半年財稅改革作為改革元年重頭戲會有一系列政策出臺。他認為，房地產市場已經進入分化階段，應進行分線、分市、分段、分類、分型的具體分析。
　　財稅改革是重頭戲
　　2014年被稱為中國“全面改革元年”，賈康表示，上半年我國宏觀調控存在四方面亮點，作為改革重頭戲的財稅改革今年會有實質進展，配套改革文件將很快公布。
　　賈康表示，上半年我國宏觀調控的特點和亮點，有四個方面：一以貫之地體現(xiàn)了“讓市場充分起作用”、加快發(fā)展方式轉變、打造中國經濟升級版的調控理念;在維持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策框架不變的同時，成功地貫徹宏觀調控的“相機抉擇”原則，以“微刺激”有效推進了“穩(wěn)增長”，并提振了市場信心;在宏觀調控中鮮明地運用供給管理方式和手段，注重區(qū)別對待，突出重點，強調結構優(yōu)化，兼顧一般;把宏觀調控與深化改革有機結合，把短期與中長期目標有效銜接。展望今年下半年，賈康認為，我國宏觀調控將會繼續(xù)體現(xiàn)上述亮點和特色，但隨著各項改革任務展開，全局協(xié)調的復雜性和不確定性也可能上升。
　　賈康指出，財稅配套改革文件即將公布，預計下半年財稅改革作為改革元年重頭戲會有一系列政策出臺。
　　對于市場關心的房產稅，賈康表示，中國走向現(xiàn)代社會，建立現(xiàn)代稅制，需要推出房產稅，把住房保有環(huán)節(jié)也覆蓋稅收調節(jié)，跟國際慣例一樣。此外，在可以預見的歷史階段，中國住房保有環(huán)節(jié)上的稅收調節(jié)不能簡單照搬美國的普遍征收模式，而是必須強調只調節(jié)高端。他指出，三中全會的表述是加快房地產稅立法，立法先行，在立法沒有完成之前，預計兩地的房產稅試點不會再有跟進，現(xiàn)在可以進一步觀察立法怎樣展開。
　　房地產步入分化
　　賈康進一步對房地產市場展開分析。他認為，3月份以后國內主要城市房價指標出現(xiàn)降溫，樓市明顯地進入調整期。房價的階段性回調和盤整，但是我們絕對不能認為是全面崩盤。可以明確的是，房地產市場已經進入分化階段。賈康建議，應該收斂行政限購，加快房地產稅立法的推進，促使房地產業(yè)在中長期實現(xiàn)健康發(fā)展，促使和房地產相關的改革能夠如愿展開。
　　在市場分化出現(xiàn)以后，賈康認為，應告別過去簡單的單邊式思維，對于交易雙方來說，最關鍵的是分析每個交易對象的具體情況。他表示，應進行分線、分市、分段、分類、分型的具體分析。首先要區(qū)分一二三四線，一二線和三四線肯定不一樣;分市，同一線的不同市也不能一概而論;分地段，例如北京的不同區(qū)域房價，受消息波動影響明顯不同;分類，例如最近表現(xiàn)在北京非常明顯的學區(qū)房和非學區(qū)房，近期學區(qū)房又受追捧，特別是學區(qū)房的小戶型，這兩類的價格走勢完全背離;分型，不同地區(qū)的人以及同一地區(qū)的不同人，對住房類型的偏好是不同的。

 
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