7月26日,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示,財稅配套改革文件即將公布。作為2014全面改革元年的重頭戲,預(yù)計下半年財稅改革將有一系列政策出臺。
  此前,賈康曾在公開場合表示,財稅改革的具體內(nèi)容包括:推進一系列預(yù)算管理改革,提高透明度,實現(xiàn)全口徑預(yù)算的完整性。
  6月底,決策層通過了《深化財稅體制改革總體方案》,明確新一輪財稅體制改革將于2016年基本完成重點工作和任務(wù),2020年基本建立現(xiàn)代財政制度。方案還提出三大重點改革任務(wù):“改進預(yù)算管理制度”、“優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”、“調(diào)整中央與地方政府間財政關(guān)系”。
  年初以來,作為財稅改革先鋒隊的“營改增”不斷擴圍,鐵路運輸和郵政業(yè)、電信業(yè)先后被納入試點范圍。
  去年至今,房產(chǎn)稅一直是各方關(guān)注的財稅改革熱點和重點?!吨袊C券報》援引賈康觀點稱,
  中國走向現(xiàn)代社會,建立現(xiàn)代稅制,需要推出房產(chǎn)稅,把住房保有環(huán)節(jié)也覆蓋稅收調(diào)節(jié),跟國際慣例一樣。此外,在可以預(yù)見的歷史階段,中國住房保有環(huán)節(jié)上的稅收調(diào)節(jié)不能簡單照搬美國的普遍征收模式,而是必須強調(diào)只調(diào)節(jié)高端。
  三中全會的表述是加快房地產(chǎn)稅立法,立法先行,在立法沒有完成之前,預(yù)計兩地的房產(chǎn)稅試點不會再有跟進,現(xiàn)在可以進一步觀察立法怎樣展開。
  對于引發(fā)市場關(guān)注的房產(chǎn)稅和環(huán)境稅,賈康曾預(yù)計,這兩項稅種年內(nèi)可能都無實質(zhì)性動作。因環(huán)境稅今年主要推進立法;而房產(chǎn)稅也是先立法,且目前尚未被納入人大立法工作計劃。
  賈康此前還表示,預(yù)計新的配套方案將把消費稅改革作為重要事項做出部署,使其成為地方收入的主要來源之一。

 
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