“營改增”是以稅制改革為切入點(diǎn)，釋放改革紅利的一項(xiàng)重大舉措。通過“營改增”試點(diǎn)，天津第三產(chǎn)業(yè)被有效激發(fā)。
　　今年上半年，天津第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了自1999年以來從未有過的超過GDP增速，追平第二產(chǎn)業(yè)增速。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值2970.3億元，增長12.6%，比去年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市生產(chǎn)總值的45.1%。“營改增”試點(diǎn)推進(jìn)了天津第三產(chǎn)業(yè)做大，層次提高，產(chǎn)業(yè)鏈條延長，第三產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。
　　上半年，天津國稅收入832.8億元，同比增長8%。其中，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收219.5億元，同比增長16.5%，高出第二產(chǎn)業(yè)11.9個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅104.3億元，同比增長31.7%，高出第二產(chǎn)業(yè)21.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年，天津有4.7萬戶企業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，比年初凈增1.1萬戶，增長32.3%。其中，一般納稅人18102戶，占38.8%，凈增4086戶。
　　“營改增”試點(diǎn)在天津的政策推動(dòng)作用明顯。
　　一是減稅的示范效應(yīng)。上半年，已納入試點(diǎn)的4.7萬戶企業(yè)，累計(jì)繳納增值稅22.2億元，95%的納稅人稅負(fù)不同程度的下降，總體減稅14.3億元。其中，小規(guī)模納稅人稅負(fù)較原來下降40%左右；一般納稅人減稅面85%，稅負(fù)下降30%左右。上半年，天津“營改增”試點(diǎn)企業(yè)一般納稅人銷售額817.4億元，稅負(fù)率2.0%，比*9季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。由于企業(yè)發(fā)生的研發(fā)、設(shè)計(jì)、廣告和租賃等費(fèi)用從原來不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額變?yōu)榫梢缘挚圻M(jìn)項(xiàng)稅額，運(yùn)輸費(fèi)用也比以前有大幅增加，原一般納稅人新增抵扣稅額4.1億元，減輕了第二產(chǎn)業(yè)稅負(fù)。
　　二是“先行先試”稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅政策，啟運(yùn)港退稅政策，國內(nèi)貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和裝卸搬運(yùn)服務(wù)增值稅即征即退政策等，比原有的免征營業(yè)稅更加優(yōu)惠，使東疆保稅港區(qū)吸引航運(yùn)、物流、租賃和貿(mào)易結(jié)算等企業(yè)入駐東疆的戶數(shù)超過東疆企業(yè)總量的一半，稅收貢獻(xiàn)率超過90%，高端服務(wù)業(yè)比重快速提高，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。第二季度，物流輔助服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入234.8億元，環(huán)比增長20%。
　　三是出口優(yōu)惠政策明顯。“營改增”試點(diǎn)后，出口退稅由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域延伸，不僅對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等實(shí)行出口免稅，而且將國際運(yùn)輸和研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)納入出口零稅率范圍，推動(dòng)了這些服務(wù)類產(chǎn)品能以不含增值稅價(jià)格參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭。同時(shí)，出口貨物接受試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)所負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以得到退還，有效提升了貨物出口的退稅程度。這兩方面效應(yīng)疊加起來，有力地推動(dòng)了天津出口規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)改善。上半年，天津出口238.6億美元，同比增長1.5%，扭轉(zhuǎn)了*9季度的下降趨勢(shì)。
　　“營改增”的作用還體現(xiàn)在有效拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)整結(jié)構(gòu)。
　　“營改增”通過擴(kuò)大資本產(chǎn)出與降低資本成本，有效拉動(dòng)了投資。上半年，天津服務(wù)業(yè)實(shí)際直接利用外資55.2億美元，增長34.4%，占全市的57.5%。服務(wù)業(yè)實(shí)際利用內(nèi)資占全市的60%左右；第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2588.5億元，增長19.2%，比第二產(chǎn)業(yè)多出352.9億元。“營改增”試點(diǎn)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資103.8億元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額17.7億元，這一增長趨勢(shì)在逐步加快。同時(shí)，改革對(duì)深化產(chǎn)業(yè)分工的積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。有些企業(yè)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)外包出去以更好地專注于核心競(jìng)爭力的培育；有些則將旗下子公司分別承擔(dān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)集中起來，成立專門的服務(wù)型企業(yè)，依托專業(yè)化的路徑促進(jìn)主業(yè)做強(qiáng)、輔業(yè)做大。研發(fā)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)由于在技術(shù)研發(fā)中間投入和外購技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)中的增值稅均可以抵扣，降低了稅收成本，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。第二季度，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入45.0億元，環(huán)比增長23.0%。