業(yè)界期盼已久的原油進(jìn)口權(quán)限，隨著廣匯能源昨日（8月27日）晚間的一紙公告，宣告正式破冰。
　　廣匯能源公告稱(chēng)，8月27日，廣匯能源接到新疆商務(wù)廳通知，已收到國(guó)家商務(wù)部下發(fā)的商貿(mào)函【2014】635號(hào)文件《商務(wù)部關(guān)于賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)的批復(fù)》。
　　根據(jù)批復(fù)，廣匯能源的控股子公司新疆廣匯石油有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣匯石油）獲得原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)；安排廣匯石油2014年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量為20萬(wàn)噸；廣匯石油可根據(jù)市場(chǎng)情況將原油銷(xiāo)售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)。
　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者注意到，據(jù)相關(guān)分析師此前透露，廣匯能源的原油銷(xiāo)售權(quán)申請(qǐng)也已提交，政策下發(fā)或?yàn)槠诓贿h(yuǎn)。作為我國(guó)*9家獲得原油進(jìn)口資質(zhì)的民企，廣匯能源可直接將其擁有的海外油氣資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)，形成從上游勘探到下游銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)可能隨著原油進(jìn)口權(quán)限的破冰而重新洗牌。
　　實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售需過(guò)兩關(guān)口
　　原油進(jìn)口權(quán)限的破冰將被視作石油壟斷領(lǐng)域的再一次深度破局而被寫(xiě)進(jìn)歷史。今年2月份，廣匯能源曾發(fā)布公告稱(chēng)，廣匯石油根據(jù)已獲得的境外油氣資源及勘探開(kāi)發(fā)能力，正在申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)有貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)及相應(yīng)配額，此后，公司股價(jià)多次因此被熱炒。
　　相關(guān)資料顯示，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)政策，原油進(jìn)口分國(guó)營(yíng)貿(mào)易和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易兩種，擁有國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)目前只有5家，包括中聯(lián)油，中聯(lián)化，中海油，中化和廣東振戎，這種貿(mào)易沒(méi)有配額限制。
　　而目前共有22家企業(yè)擁有原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，2012年~2014年中國(guó)對(duì)這部分貿(mào)易的配額是2910萬(wàn)噸/年。但這些配額的完成量數(shù)字沒(méi)有公布。
　　安迅思息旺能源研究中心資深研究員張此前曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，有廣匯能源內(nèi)部人士表示，在拿到進(jìn)口權(quán)和配額的初期，公司將同國(guó)內(nèi)煉廠進(jìn)行合作，銷(xiāo)售這些海外原油，而銷(xiāo)售對(duì)象主要是正在等待國(guó)家松綁進(jìn)口原油使用資格的地方煉廠。
　　不過(guò)，張認(rèn)為，按照現(xiàn)有國(guó)家政策，廣匯能源至少還要過(guò)兩道關(guān)才能最終實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售：其一，廣匯自身獲得原油銷(xiāo)售權(quán)；其二，地方煉廠獲批進(jìn)口原油使用權(quán)。而獲取原油銷(xiāo)售權(quán)的企業(yè)的基本條件包括：注冊(cè)資金1億元；具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的原油供應(yīng)渠道；具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、合法的原油銷(xiāo)售渠道。目前擁有原油銷(xiāo)售資格的企業(yè)共有24家。
　　此外，張進(jìn)一步透露，廣匯能源正在申請(qǐng)石油勘探資質(zhì)，也非常有可能獲批。
　　廣匯將形成全產(chǎn)業(yè)鏈
　　值得注意的是，2013年，廣匯能源下屬子公司通過(guò)海外收購(gòu)等方式，獲得了哈薩克斯坦齋桑油氣區(qū)塊原油資源量11.639億噸，以及哈薩克斯坦南伊瑪謝夫油氣項(xiàng)目原油儲(chǔ)量2.1億噸。此次原油進(jìn)口資質(zhì)落實(shí)，可直接將其擁有的海外油氣資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)，這意味著廣匯能源將形成從上游勘探到下游銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈。
　　考慮到國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)油品升級(jí)步伐落后和原料缺口大產(chǎn)能利用率低等問(wèn)題，卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴認(rèn)為，廣匯能源的進(jìn)口原油將有部分流入地方煉廠。
　　“隨著原油進(jìn)口權(quán)限的破冰，相信國(guó)內(nèi)的原油缺口會(huì)逐步縮小。”陳晴指出，廣匯能源為國(guó)內(nèi)的民營(yíng)煉廠在原料方面指出了另一條可行之道，即可以將原料的獲得由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向到國(guó)外部署，收購(gòu)油氣田等進(jìn)行上游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　陳晴同時(shí)認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩局面凸顯，為應(yīng)對(duì)將來(lái)民營(yíng)煉廠的閑置產(chǎn)能恢復(fù)后油品供應(yīng)突飛猛進(jìn)，我國(guó)應(yīng)積極布局原油和成品油的戰(zhàn)略儲(chǔ)存，另外企業(yè)也應(yīng)加快儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)和部署，做到戰(zhàn)略儲(chǔ)存和商業(yè)儲(chǔ)存同時(shí)發(fā)力，緩解產(chǎn)能過(guò)剩。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“兩桶油”推行混合所有制改革背景下，廣匯能源作為新疆的能源企業(yè)參與區(qū)域合作的可能性較大，如果真能向民企開(kāi)放石油勘探資質(zhì)，這將會(huì)打破上游被壟斷的格局。
　　文章來(lái)源：新財(cái)網(wǎng)

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