高頓網(wǎng)校小編在10月1號早晨7點43分為大家?guī)眍^條新聞:保監(jiān)會出臺八條政策三項舉措 自貿(mào)區(qū)保險市場體系已形成,敬請關(guān)注。
  上海自貿(mào)區(qū)自一年前掛牌成立以來,保險業(yè)舉全國之力支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展。中國保監(jiān)會相繼出臺了八條政策和三項舉措,大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)保險市場。作為屬地監(jiān)管機構(gòu),上海保監(jiān)局則在產(chǎn)品監(jiān)管、機構(gòu)監(jiān)管、人員監(jiān)管等方面進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新制度。
  上海保監(jiān)局昨日表示,目前,自貿(mào)區(qū)保險市場體系基本成形,市場規(guī)則初步確立,市場環(huán)境不斷優(yōu)化。本報獲悉的實質(zhì)進展有:保險監(jiān)管信息與自貿(mào)區(qū)綜合監(jiān)管信息平臺以及國外自貿(mào)區(qū)自動通關(guān)平臺已經(jīng)對接;離岸保險稅收問題被正式納入自貿(mào)區(qū)稅收政策研究框架;自貿(mào)區(qū)外匯保險改革步伐加快;貨運險電子發(fā)票即將破冰等。
  市場主體快速聚集
  自貿(mào)區(qū)掛牌后,上海保監(jiān)局隨即成立創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導小組,局長親自掛帥,下設(shè)創(chuàng)新辦公室,專職負責自貿(mào)區(qū)保險行業(yè)創(chuàng)新和監(jiān)管工作。
  記者昨日從上海保監(jiān)局獲悉,自貿(mào)區(qū)先行先試的政策環(huán)境,正吸引市場主體紛至沓來。截至8月末,自貿(mào)區(qū)內(nèi)已設(shè)立13家保險公司和1家外資代表處,保險機構(gòu)數(shù)量占區(qū)內(nèi)銀證保三類持牌金融機構(gòu)的15%。其中,產(chǎn)險公司9家,壽險公司4家;外資保險公司2家,中資保險公司11家。
  隨著機構(gòu)的集聚,保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新日趨活躍。一是高端航運保險業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,航運保險成為區(qū)內(nèi)*9大險類,截至8月末,區(qū)內(nèi)船舶險和貨運險業(yè)務(wù)共計3.45億元,占產(chǎn)險機構(gòu)區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)保費之比高達36.43%,遠高于同期上海市13.99%以及全國2.26%的比例;二是新興保險服務(wù)方興未艾,目前已推出知識產(chǎn)權(quán)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、演藝保險、會展保險等險種;三是離岸保險業(yè)務(wù)順利起步,截至8月末,太平洋財產(chǎn)自貿(mào)區(qū)分公司開展離岸保險業(yè)務(wù)1074.99萬元,占全部業(yè)務(wù)的48.09%,其他保險公司也紛紛將離岸保險列為重點發(fā)展業(yè)務(wù)。
  市場規(guī)則初步確立
  上海保監(jiān)局還透露,目前,自貿(mào)區(qū)保險市場初步確立了“司法規(guī)則與監(jiān)管規(guī)則相銜接、行業(yè)慣例與國際經(jīng)驗相補充”的市場規(guī)則體系。
  一是,與上海市檢察院和人行上??偛俊⑸虾cy監(jiān)局、上海證監(jiān)局聯(lián)合簽署“加強中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)金融法制保障合作備忘錄”,與上海海事法院建立互訓機制,完善自貿(mào)區(qū)司法規(guī)則。二是,簡政放權(quán),探索準入前國民待遇加負面清單的監(jiān)管模式;強化事中事后監(jiān)管,建立區(qū)內(nèi)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度,在全國率先建立航運保險統(tǒng)計指標體系。三是,尊重行業(yè)慣例,制定航運保險行業(yè)慣例指引,為司法審判作參考。
  同時,上海保監(jiān)局正抓緊研究制定自貿(mào)區(qū)保險業(yè)務(wù)風險評估指導意見,要求保險機構(gòu)開展全流程風險評估,強化機構(gòu)和主要負責人內(nèi)控責任,發(fā)揮市場力量從根源嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。
  關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破
  持續(xù)優(yōu)化的自貿(mào)區(qū)保險市場環(huán)境,令利好政策不斷釋放。在此背景下,多項關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。
  離岸保險稅收問題被正式納入自貿(mào)區(qū)稅收政策研究框架。上海保監(jiān)局利用財政部調(diào)研離岸業(yè)務(wù)稅收政策的有利契機,組織行業(yè)開展離岸保險業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)測算,配合上海市財政局完成離岸保險業(yè)務(wù)稅收政策的初步方案設(shè)計。
  自貿(mào)區(qū)外匯保險改革步伐加快。在繼續(xù)加強與上海外管局溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,積極爭取保監(jiān)會、上海市政府支持,加大對國家外管總局的政策協(xié)調(diào)力度。
  此外,資管公司設(shè)立自貿(mào)區(qū)子公司將成形;貨運險電子發(fā)票即將破冰,為自貿(mào)區(qū)航運保險和離岸保險業(yè)務(wù)發(fā)展、為保險資金的境外運用、為保險機構(gòu)“走出去”戰(zhàn)略的實施夯實了地基。
  備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的保險信息平臺基礎(chǔ)建設(shè)也正穩(wěn)步推進。據(jù)了解,區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)信用行為納入自貿(mào)區(qū)信用信息體系,包涵7大險種承保理賠數(shù)據(jù)的航運保險信息共享平臺逐步深化,推動形成上海航運保險定價中心。
  來源:上海證券報

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