傳遞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整新變化:2014年財稅政策調(diào)整效果顯現(xiàn),這篇10月23日上午財稅資訊已給到各位讀者們啦,請大家細(xì)細(xì)品味哦。
財政部10月21日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,9月份全國財政收入9953億元,同比增長6.3%。這一增速,延續(xù)了三季度以來略高于6%的緩慢增長態(tài)勢。與前3季度8.1%的增速水平相比,三季度的增速整體偏低。這說明,財政收入增長步伐放緩,與經(jīng)濟下行態(tài)勢保持一致。同時值得關(guān)注的是,稅收結(jié)構(gòu)變化、財稅政策調(diào)整“應(yīng)對”效果顯現(xiàn),紛紛傳遞出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“新變化”。
“前3季度,財政收入變化主要受到兩大因素影響,即經(jīng)濟運行和減稅政策。”財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明告訴《經(jīng)濟日報》記者。他分析說,GDP三個季度逐步下調(diào),每“下”一個百分點,大約“減少”6000億元的規(guī)模。目前我國稅收占GDP的比重約為20%,因而相應(yīng)的就“減少”1000多億元的稅收。
同時,這一遞減的數(shù)值也有“人為因素”,通過減稅政策釋放企業(yè)活力,實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)生力的增強。據(jù)國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人郭曉林介紹,營改增試點以來,減稅總規(guī)模已達(dá)2679億元。今年隨著試點擴大,減稅力度還在逐步增強。如果把減稅的部分還原過來,將對稅收增長形成支撐。
此外,今年以來促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的一系列減稅政策相繼出臺。“在財政收入增長放緩的情況下,加大減稅力度,是"犧牲"部分稅收收入來支持企業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè),特別是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型,為長遠(yuǎn)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。”白景明說。
在前9個月106362億元全國財政收入中,稅收收入90695億元,占比超過85%。白景明分析說,稅收變化反映出來的結(jié)構(gòu)調(diào)整,體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)“主動”或“被動”的調(diào)整,這顯示出在結(jié)構(gòu)調(diào)整中市場調(diào)節(jié)作用在逐步放大。
從支出情況看,隨著管理水平的提升,支出進(jìn)度不斷加快。一方面體現(xiàn)在整體支出上,前9月全國財政支出103640億元,比去年同期增加12107億元,增長13.2%,完成預(yù)算的67.7%,比去年同期提高1.5個百分點。另一方面,重點領(lǐng)域支出得到有力保障,社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等,進(jìn)度都快于67.7%的平均水平;尤其是城鄉(xiāng)社區(qū)支出9158億元,同比增長19.4%,完成預(yù)算約八成,大大超過平均進(jìn)度。
隨著支出進(jìn)度加快,支出增速“跑贏”收入增速。1至9月,全國財政支出逾10萬億元,同比增長13.2%,比同期財政收入高出5.1個百分點。這就意味著,盤活存量和用好增量財政資金將成為支持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。
財稅專家表示,盤活存量要提高流動性和提高資金效率。如財政收入方面,要打破依靠土地出讓收入的格局,逐步轉(zhuǎn)向稅源穩(wěn)定的財稅收入格局;再如優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率。(經(jīng)濟日報記者 崔文苑)
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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