改變稿酬與2014年稿酬個稅起征點長期“雙低”,這篇財經(jīng)財稅資訊在10月27日上午已經(jīng)發(fā)布啦,敬請各位網(wǎng)友珍惜高頓網(wǎng)校小編的辛勤勞作。
  個稅起征點已逐步由800元/月提高到3500元/月,與此同時,800元的稿酬個稅起征點30多年來一直保持不變。
  經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。稿酬和稿酬個稅起征點的長期“雙低”,使得作家群體,尤其是純文學(xué)作家難以維持相對體面的生活,一些完全依靠寫作為生的作家甚至還在貧困線上掙扎,由此帶來了一系列問題。
  作家稿酬過低:收入“源頭”打不開
  近日,國家出臺了《使用文字作品支付報酬辦法》,將原創(chuàng)作品稿酬標(biāo)準(zhǔn)提高到每千字80元至300元,然而,長期以來的低稿酬,讓作家的基本生活和人格尊嚴(yán)都受到一定折磨。不少自由撰稿人坦誠“不好意思說自己是作家”,“碼字”生活十分寒酸;網(wǎng)絡(luò)作家面對一天十幾個小時的高強度寫作,也往往“寫傷掉,有模式化創(chuàng)作、迎合讀者的傾向,自己有時候都不愿看自己寫的東西”……
  在這樣的情況下,不少作家靠著對文學(xué)的熱愛和虔誠在堅持,也有許多“好苗子”放下紙筆外出打工。還有一些作家輾轉(zhuǎn)娛樂圈,有些甚至當(dāng)起“觸電作家”“工具作家”。
  “一個電影劇本大約3萬字,稿酬通常都在10萬元以上,一集電視劇劇本的稿酬也達到上萬元甚至更高,與此相比,純文學(xué)作品的稿酬標(biāo)準(zhǔn)是最低的。”陜西省作協(xié)原主席莫伸說,這就像一個風(fēng)向標(biāo)。更壞的情況是,一些作家嘗到了跨界、觸電、模式化的甜頭,其他人也來效仿,純文學(xué)的主流價值取向繼續(xù)被弱化,作家群的一些不正?,F(xiàn)象已經(jīng)飽受詬病。
  中國作家協(xié)會副主席高洪波說:“社會和時代需要多樣式的作品,這毋庸置疑。但我也發(fā)現(xiàn)一個小問題,那就是一些作家在‘轉(zhuǎn)戰(zhàn)’影視劇創(chuàng)作之后,再回過頭來寫長篇小說,不再有扎扎實實的精神,作品往往會有‘四不像’的感覺,很難超越自己了。”
  莫伸還指出,因為稿酬低、出版資源有限,作家之間收入差距十分明顯。知名作家“壟斷”出版資源,普通作家較難脫穎而出,這也加劇了不同作家的收入差距。
  另外,高洪波提出,作家與書法家相比、一部長篇小說和一幅字相比,其價值對比起來,“顯得很可笑”,“比如賈平凹,他的字在陜西很受歡迎,一幅字一般可以達到三五萬元,但他耗費幾個月甚至一兩年的一部長篇小說,其稿酬也差不多這個數(shù),如此在勞動強度、勞動價值上的不對等現(xiàn)象,是十分讓我們遺憾的。”
  低稿酬個稅起征點:進口袋前被“截流”
  1980年,我國頒布《中華人民共和國個人所得稅法》,經(jīng)過3次修訂,個稅起征點已逐步由800元/月提高到3500元/月,與此同時,800元的稿酬個稅起征點30多年來一直保持不變。然而,這30年中,社會收入水平、我國作家群體的結(jié)構(gòu)構(gòu)成已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化。
  高洪波談道,“30年前每月才四五十元的工資,800元相當(dāng)于普通人一年的收入,那時候定下的800元/月的起征點,顯然不能與現(xiàn)在相比。在這個問題上,我和張抗抗、范小青等都有過政協(xié)提案,我們認為站在國家財政層面,這些稅收并沒有多少錢,但卻讓作家群體感到‘心寒’,這是不值得的。”
  江蘇省作家協(xié)會主席范小青認為,文學(xué)創(chuàng)作是一種特殊勞動,其作品特別是長篇作品要經(jīng)歷較長時間的收集素材、查閱資料、構(gòu)思創(chuàng)作、修改定稿等過程,作品創(chuàng)作要花費幾年、十幾年,甚至傾注作家一生的心血。如果將文學(xué)創(chuàng)作同一般勞動獲得的工資、薪金收入一樣按月計算稅負,則不能真實反映作家的勞動價值。說得直白一點,作家這幾年、十幾年積累的心血在作品成品的那一個月統(tǒng)一征走,顯然有不合常理之處。
  于是又導(dǎo)致“寫快文、賺快錢、出快名”的價值取向逐漸出現(xiàn)。
  陜西省作協(xié)副主席張虹介紹,70后、80后中青年作者的人數(shù)和創(chuàng)作數(shù)量均已成為一支重要力量,他們多數(shù)不再將寫作作為“第二職業(yè)”,而是以寫作為生,卻連3500元/月的起征點“待遇”都享受不到。這就意味著,他們沒有工資保障基本生活,還要交納較高的稿酬個人所得稅,無疑打擊了他們的熱情。
  事關(guān)尊嚴(yán)與幸福:改變“雙低”、多措并舉
  習(xí)近平在文藝工作座談會上強調(diào):“要尊重文藝工作者的創(chuàng)作個性和創(chuàng)造性勞動,政治上充分信任,創(chuàng)作上熱情支持,營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動局面。”
  如何體現(xiàn)“尊重”,如何“熱情支持,營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境”,“深化改革、完善政策、健全體制”是值得思考的命題。
  高洪波、范小青等表示,作為育苗的苗圃,目前許多刊物的生存狀況很艱難,這考驗著刊物主編“找錢”的社會活動能力,所以刊物、出版社自身還須加快改革步伐,放開搞活、提高效益;還應(yīng)當(dāng)探索各類資金與文學(xué)聯(lián)姻的途徑,號召和鼓勵各界有識之士建立文學(xué)基金。兩者一起給刊物注入源頭活水,只要期刊活得好,稿酬自然就開得高,最受益的還是作家和讀者。
  高洪波還建議,政府等相關(guān)部門成立專項資金和提供更多扶持,對純文學(xué)刊物、純文學(xué)作品的出版及文學(xué)網(wǎng)站加大支持力度,部分減免稅收,為優(yōu)秀作品建立更通暢的刊發(fā)渠道;加大對作家作品的扶持和獎勵力度,對優(yōu)秀作品稿酬及獎金實行減免稅金的政策。
  加大對中青年作家及其作品的關(guān)懷,事關(guān)作家群體的未來,要建立合理的人才培養(yǎng)和流動機制,對吸納這一群體就業(yè)的單位可進行適度獎勵和政策優(yōu)待。高洪波表示,“中青年作家不能單純依靠國家扶持,在各行各業(yè)都需要積累、成長,然后厚積薄發(fā),而市場本身也有選擇。我們都是從不知名的小作家成長起來的,中青年作家自己不能浮躁,要深入生活、鍛煉和涵養(yǎng)自身本領(lǐng),有了厚重的積累,遲早會脫穎而出,市場自然也會青睞他們。”
  接受采訪的作家普遍認為,要盡快調(diào)整稿酬征稅政策,建立符合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和文學(xué)創(chuàng)作規(guī)律的征稅政策。建議相關(guān)部門針對當(dāng)前的稿酬水平、作家收入等實際情況進行調(diào)研和聽證,同時與普通勞動區(qū)別開來,考慮智力勞動的特殊性,適度提高稿酬個稅起征點。如參照當(dāng)前工資、薪金個稅起征點標(biāo)準(zhǔn),建立同步增長機制;根據(jù)作家創(chuàng)作的實際情況,建立分層次區(qū)別征收的稅收體系。
  來源:人民日報

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