凸顯安倍的政策自負(fù)——日本內(nèi)閣人事安排鬧劇,這篇11月1日的業(yè)界評論已給到各位讀者們啦,請大家細(xì)細(xì)品味哦。
  作者高洋撰文指出,安倍在這次人事安排中所要彰顯的政策自信很快被證明其實(shí)只是一種政策自負(fù),這種主打招牌式的政策光環(huán)同時,也是這次人事選擇中的盲點(diǎn)。主觀上對于自己政策宣示的過于自信和急躁,使安倍放松了對這次入閣議員的“身體檢查”,從而導(dǎo)致了今次的人事震動。這篇文章具有一定參考意義。
  安倍晉三第二次就任日本首相以來,在9月初重組內(nèi)閣時首次啟用五名女性部長,格外引人注目,但在10月20日,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長小淵優(yōu)子 和法務(wù)部長松島綠先后辭職。同一天有兩名部長辭去職務(wù),而且還都是女性,這在首相和部長走馬燈換個不停的日本政壇來說,也是極為特殊的事。這次不尋常的人 事震動料會對安倍政權(quán)今后的施政帶來非常不利的影響。
  這兩名女性部長辭職的直接原因,其實(shí)還是要落在日本政壇一個長期揮之不掉的頑疾——“政治與金錢”這個癥結(jié)上。日本是一個有著濃厚“政治潔癖”情結(jié) 的國家,在公職選舉法關(guān)于政黨以及政治家個人的政治資金來源構(gòu)成與籌措運(yùn)作等問題有非常嚴(yán)格的規(guī)定。過去因?yàn)檫@個問題上而被逼辭職的議員和部長可以說是不 勝枚舉。這種現(xiàn)象一方面是追求政治清廉度的一種表現(xiàn),但是從長期的日本政治實(shí)踐來看,它有時又被異化為一種政治斗爭的工具,是反對黨用來攻擊執(zhí)政黨的一種 非常有效的手段。
  安倍本人應(yīng)該對此有非??坦倾懶牡捏w驗(yàn),因?yàn)檎窃?9次執(zhí)政時,以當(dāng)時的行政改革擔(dān)當(dāng)部長佐田玄一郎的事務(wù)所費(fèi)問題為開端,在不到一年的時間,先后有四名閣僚因?yàn)榇藛栴}而被迫下臺,嚴(yán)重削弱了安倍政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ),從而導(dǎo)致他以健康為由匆匆結(jié)束了才一年多的首相任期。
  2012年底,重新成為自民黨總裁的安倍帶領(lǐng)自民黨在眾議院大選中,獲得絕對多數(shù)席位從而第二次榮登首相寶座。安倍在第二次組閣時顯然是吸取了*9 任期時的教訓(xùn),選擇的內(nèi)閣成員基本潔身自好,沒有給在野黨挑刺攻擊的口實(shí)。可以說,安倍的這種穩(wěn)健謹(jǐn)慎的執(zhí)政風(fēng)格,造就了617天沒有閣員更替的超長內(nèi)閣 執(zhí)政紀(jì)錄。
  然而在這次內(nèi)閣改造中,安倍的思路卻發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變??梢哉f他的這次人事調(diào)整不再以政權(quán)的“安全運(yùn)行”為基本理念,而是要鮮明地反映出安倍自己個人的政策訴求。這其中,尤其讓他孜孜以求的就是作為他最重要招牌政策提出來的“女性社會進(jìn)出”(指女性參加工作)問題。
  為了讓輿論和民眾看到自己確實(shí)在努力推動提高女性的社會參與度,特別是女性在職場中的地位,安倍這次一口氣拔擢了五位女性入閣,尤其是將作為國政重鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)部長和法務(wù)部長的職位交由女性來掌管,更是再清楚不過地反映了這次人事調(diào)整的政策宣示意義。
  內(nèi)閣人事安排顯示安倍的政策自負(fù)
  但是事實(shí)證明,安倍在這次人事安排中所要彰顯的政策自信很快被證明其實(shí)只是一種政策自負(fù),這種主打招牌式的政策光環(huán)同時,也是這次人事選擇中的盲點(diǎn)。主觀上對于自己政策宣示的過于自信和急躁,使安倍放松了對這次入閣議員的“身體檢查”,從而導(dǎo)致了今次的人事震動。
  回過頭再來看這次女性閣僚辭職的具體經(jīng)過。雖然兩人在政治和金錢這個敏感問題上都有值得質(zhì)疑的地方,但所涉具體情況的事由和程度卻有很大的不同。而 且更有趣的是,這兩起事件及其所牽連的其他相關(guān)問題,又呈現(xiàn)出與過去男性閣僚因此問題而辭職所不具備的一些面相,即帶有非常濃厚的女性化色彩。
  小淵辭職的導(dǎo)火線涉及到和她相關(guān)的兩個政治團(tuán)體所管理的政治資金的流向和收支不清問題。媒體報道小淵的地方后援會等支持團(tuán)體,曾連續(xù)幾年組織她的出 身地群馬縣的支持者到東京去看戲,也就是所謂“觀劇會”活動,而政治資金收支報告書在記載這些觀劇活動時,卻出現(xiàn)了賬目上的不一致。這些觀劇會的支出大大 超過了向支持者征收會費(fèi)的收入部分,這就暗示小淵的政治團(tuán)體可能負(fù)擔(dān)了一部分支持者上京觀劇的費(fèi)用。如果這種指責(zé)屬實(shí)的話,那么情況的性質(zhì)就很嚴(yán)重了,因 為這和公職選舉法中不得向選民輸送金錢利益的規(guī)定是直接抵觸的,實(shí)質(zhì)上是一種變相的向選民買票的行為。
  而涉及到這些政治團(tuán)體的利益輸送還不只是限于此一件事,后來又陸續(xù)爆出了這些團(tuán)體曾以“組織活動費(fèi)”或者“事務(wù)所費(fèi)”的名義,在小淵姐夫所開的服裝 設(shè)計(jì)店和高級百貨商店,購買嬰兒服裝用品等與政治活動完全不相干的物品。小淵本人雖然否認(rèn)自己和這些事件有直接的關(guān)聯(lián),但是作為一名政治家的小淵自己也承 認(rèn)不能以一句“不知道”就搪塞過去。面對在野黨的步步詰問,她也只能以現(xiàn)在需要專心對這些事件展開調(diào)查為由,無奈地結(jié)束了還不到兩個月的經(jīng)產(chǎn)部長的短命任 期。
  與小淵相比,法務(wù)部長松島綠的辭職就更富戲劇性。松島在政治與金錢這個問題上出錯是源于所謂的“團(tuán)扇”事件。團(tuán)扇是被日本人所喜愛的一種紙質(zhì)小扇 子,由于它輕便小巧易于攜帶的特性,再加上它極為便宜的成本,使得團(tuán)扇成為商家最為經(jīng)濟(jì)有效的廣告載體。想來松島綠的競選團(tuán)隊(duì)也正是受到團(tuán)扇這種信息載體 的便利性和快捷性的啟發(fā),才想出將其作為一種宣傳政見的利器而發(fā)給選民吧。
  但團(tuán)扇的價格雖低廉(據(jù)說松島所分發(fā)的團(tuán)扇成本只有區(qū)區(qū)80日元),卻也是有價物品,將其提供給選民同樣可能涉及公選法所禁止的金錢輸送問題。其實(shí) 在團(tuán)扇問題暴露前,松島就已經(jīng)惹起了一個不大不小的“紅披肩”風(fēng)波。事情起因于松島穿著素被喻為她衣著標(biāo)志的紅色披肩出席國會會議,而國會對議員的衣著有 著嚴(yán)格的規(guī)定,其中就有禁止披帶圍巾這一項(xiàng)。
  松島堅(jiān)稱自己所帶的只是作為女性套裝附屬配件的一種裝飾性用的披肩(stole),并不是通常意義上用來保暖的圍巾(muffler),在野黨議員 則炮轟她渺視國會運(yùn)行規(guī)則。雙方在這個問題互不相讓,針鋒相對,最后還要等待國會運(yùn)營委員會的最終裁決??烧l知結(jié)果還沒出來,松島就因?yàn)橐话研⌒〉纳茸佣?下了臺。
  戲票、團(tuán)扇和紅披肩,這些較富女性色彩的元素為今次兩位部長的辭職事件染上了一層不平常的意味,使我們得以一窺引起這一現(xiàn)象背后的一些更加深層次的 原因。我想它們要告訴我們的道理,不是女性也會被卷入政治與金錢的漩渦,而是這次引起問題的人恰好是兩名女性。因?yàn)椴还苁悄行砸埠门砸埠?,性別其實(shí)并不 是規(guī)定政治家政治品行的根本屬性,如果想當(dāng)然地以為女性天然地就比男性具有更高的政治道德,這不但是對政治運(yùn)作規(guī)律的無知,更可以說是一種反向的性別歧 視。
  這場雙人辭職風(fēng)波確實(shí)充滿著許多女性色彩,但這恰恰是日本女性在社會各層面弱勢地位的一種扭曲式的反映。安倍如果無視幾十年來深深植根于日本社會文 化心理結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)構(gòu)造中那些歧視女性的因子,不從長遠(yuǎn)著眼腳踏實(shí)地在宏觀層面上推進(jìn)社會結(jié)構(gòu)的改造,并在微觀層面對國民的文化心理定勢做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo), 只是急功近利地通過提拔多少女性入閣這種擺姿態(tài)的政策宣示,來企圖在一朝一夕間提升女性的社會作用與地位,最后必然是落到今次這種南轅北轍的結(jié)果。
  作者是新加坡國立大學(xué)人文暨社會科學(xué)院日本研究課博士研究生
  來源:和訊網(wǎng)

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