梁達(dá)始終覺(jué)得消費(fèi)成為*9引擎需要激發(fā)潛在能量

　　有正在到處找每日*7業(yè)界評(píng)論的嗎？這里有一篇11月26號(hào)的哦：梁達(dá)始終覺(jué)得消費(fèi)成為*9引擎需要激發(fā)潛在能量
　　今年前三季度我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.5%，比資本形成貢獻(xiàn)率高7個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)最終消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性在持續(xù)提高。但與之相對(duì)應(yīng)的是，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量并沒(méi)有同步提高。消費(fèi)環(huán)節(jié)存在的種種問(wèn)題仍制約著消費(fèi)潛能的發(fā)揮。我國(guó)是人口大國(guó)，消費(fèi)問(wèn)題不僅關(guān)乎國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，也跟全球經(jīng)濟(jì)有關(guān)。如何做好消費(fèi)這篇大文章，需要有大格局、新思路。

　　――亞夫

　　■在經(jīng)濟(jì)放緩、居民收入增速放慢、前些年消費(fèi)透支等因素的疊加影響下，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)增速也呈放緩趨勢(shì)。但消費(fèi)階段性回落不會(huì)很久，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近年來(lái)隨著居民收入持續(xù)增長(zhǎng)和財(cái)富不斷累積，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，商品需求的檔次和質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)呈現(xiàn)加速升級(jí)態(tài)勢(shì)，我國(guó)居民消費(fèi)仍有較大增長(zhǎng)空間和潛力。

　　■當(dāng)前，在投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以為繼，出口需求前景難測(cè)的大背景下，我國(guó)居民消費(fèi)尤其是消費(fèi)升級(jí)將成為主導(dǎo)今后較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力，并由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

　　■如何進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的重大課題。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期，一是要增加收入，讓群眾“能”消費(fèi)；二要健全社保體系，讓群眾“敢”消費(fèi)；三要改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“愿”消費(fèi)。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量增加有效供給，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)加快發(fā)展。

　　□梁達(dá)

　　今年以來(lái)，投資增速繼續(xù)高位放緩，出口增速相應(yīng)出現(xiàn)換擋，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。一至三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)48.5%，比資本形成總額貢獻(xiàn)率高7個(gè)百分點(diǎn)左右，新常態(tài)下消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是我國(guó)發(fā)展巨大潛力所在。

　　當(dāng)前，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)受到了兩方面因素的制約，一是以前過(guò)快的投資增長(zhǎng)帶來(lái)了資源過(guò)度消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞等一系列后果，已難以持續(xù)；二是工業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)過(guò)快，造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。所以，迫切需要促進(jìn)消費(fèi)加快增長(zhǎng)，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。

　　1.消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的*9大引擎

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一至三季度，“三駕馬車”中，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.5%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)于投資，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高于投資0.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)需求較好地發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性作用，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的*9動(dòng)力。

　　2.消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*7統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.0%，比上年同期回落1個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額3307億元，增長(zhǎng)55.6%。限額以上企業(yè)仍保持較強(qiáng)拉動(dòng)作用。1―10月，限額以上單位消費(fèi)品零售額106570億元，同比增長(zhǎng)9.4%，盡管增速有所回落，但仍保持較強(qiáng)拉動(dòng)作用。

　　3.農(nóng)村市場(chǎng)增速略快于城鎮(zhèn)市場(chǎng)

　　隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策傾斜力度的加大，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，特別是近幾年在國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的促進(jìn)下，農(nóng)民收入水平不斷提高。

　　今年前三季度，全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8527元，同比名義增長(zhǎng)11.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22044元，同比名義增長(zhǎng)9.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.9%。農(nóng)民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民2.8個(gè)百分點(diǎn)。收入增長(zhǎng)增強(qiáng)了農(nóng)村居民的購(gòu)買力和消費(fèi)意愿，推動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)的增加。

　　在收入增長(zhǎng)和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷改善的共同作用下，消費(fèi)水平逐步提高，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-10月份，城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)品零售額18.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額2.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)市場(chǎng)增幅低于農(nóng)村市場(chǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.商品零售額增幅高于餐飲收入額

　　1―10月，按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入22591億元，同比增長(zhǎng)9.7%；商品零售190527億元，增長(zhǎng)12.3%，其中限額以上單位商品零售99976億元，增長(zhǎng)9.9%。

　　5. 各類商品銷售增速回落

　　一是吃、穿類商品增勢(shì)略有回升。1-10月，限額以上企業(yè)（單位）商品零售中，糧油食品和飼料煙酒類商品實(shí)現(xiàn)零售額13720億元，同比增長(zhǎng)10.6%，比上年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)；服裝鞋帽和針紡織品類商品零售額9835億元，增長(zhǎng)10.6%，比上年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是居住類商品增速回落。1-10月，家具類商品實(shí)現(xiàn)零售額1789億元，增長(zhǎng)14.1%，增速同比回落6.5個(gè)百分點(diǎn)；建筑及裝潢材料類商品實(shí)現(xiàn)零售額2175億元，增長(zhǎng)13.4%，同比回落7.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是燃料類商品增速有所加快。1-10月，石油及制品類商品實(shí)現(xiàn)零售額16506億元，增長(zhǎng)7.7%，同比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是交通電氣設(shè)備類回落。1-10月，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長(zhǎng)8.4%，回落6個(gè)百分點(diǎn)。汽車零售額同比增長(zhǎng)8.6%，回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　五是文化娛樂(lè)體育類商品增速基本平穩(wěn)。1-10月，文化辦公用品類商品實(shí)現(xiàn)零售額，同比增長(zhǎng)11.4%，與上年同期持平。

　　6.網(wǎng)購(gòu)的日益興旺，消費(fèi)亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、服務(wù)消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)方興未艾，消費(fèi)形態(tài)更加多樣。國(guó)家大力推進(jìn)信息消費(fèi)，工業(yè)化與信息化融合進(jìn)程加速，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。在供給方面，我國(guó)積極創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

　　在需求方面，智能手機(jī)、移動(dòng)電視、智能家電、平板電腦等新型電子產(chǎn)品繼續(xù)保持了較好的銷售態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物增長(zhǎng)迅速。1-10月，通訊器材商品零售額比上年同期增長(zhǎng)26.4%，加快8.2個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，無(wú)論在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村，服務(wù)業(yè)、文教娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)等新型消費(fèi)類型占總消費(fèi)額的比重都將呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。信用消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)將繼續(xù)受到追捧，信用消費(fèi)政策試點(diǎn)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，成為消費(fèi)品市場(chǎng)的亮點(diǎn)。

　　1.宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，消費(fèi)動(dòng)力將有所減弱

　　國(guó)際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)格局正在深度調(diào)整，主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境依然十分復(fù)雜，出口面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重?cái)D壓。與前幾年相比，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，內(nèi)需不振，外需低迷，難有大的起色。多種內(nèi)外因素決定了居民消費(fèi)難有大的提升，消費(fèi)動(dòng)力有可能繼續(xù)減弱。

　　2.傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)有所降溫，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未真正形成

　　金融危機(jī)后我國(guó)出臺(tái)了“汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠”、“家電下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策，這些政策到期退出后，相關(guān)消費(fèi)進(jìn)入提前透支回補(bǔ)期，致使相關(guān)商品增速明顯下滑，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)降溫。

　　在百姓消費(fèi)支出中，房地產(chǎn)和汽車是“大頭”，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處調(diào)整階段，與此相關(guān)的裝飾裝修等上下游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)受到較大影響。小排量乘用車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的退出以及部分城市實(shí)施的“限購(gòu)令”，也使得汽車銷售遠(yuǎn)不及前些年火爆，成為消費(fèi)需求減弱的主要因素。此外，缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn)也是消費(fèi)回落的主要因素。

　　3.剛性消費(fèi)價(jià)格上漲過(guò)快，購(gòu)買力分流仍較多

　　1-10月，居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲2.1%，其中食品價(jià)格比上年同期上漲3.2%，衣著上漲2.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.2%，居住類商品上漲2.2%。食品和服裝價(jià)格漲幅明顯，主力消費(fèi)群體的收入增長(zhǎng)低于預(yù)期，加上社會(huì)保障體系不夠完善，養(yǎng)老、子女教育等支出渠道增多，使購(gòu)買力在支出項(xiàng)目上產(chǎn)生分流，消費(fèi)后顧之憂較多，居民消費(fèi)意愿和行為將趨于謹(jǐn)慎保守。

　　4.高房?jī)r(jià)強(qiáng)化居民消費(fèi)支出預(yù)期，嚴(yán)重?cái)D壓其他消費(fèi)購(gòu)買力

　　目前盡管一些三四城市的房?jī)r(jià)有所松動(dòng)，但多數(shù)城市房?jī)r(jià)依然居高不下，高房?jī)r(jià)至少會(huì)在兩個(gè)方面抑制消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。

　　一是高房?jī)r(jià)讓許多人淪為房奴，在沉重的房貸壓力下，對(duì)這部分家庭的未來(lái)消費(fèi)產(chǎn)生巨大的擠出效應(yīng)。例如，大部分收入將用于房貸月供，這不僅會(huì)導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常消費(fèi)全面萎縮，而且還會(huì)影響到他們的人力資本提升，最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱。

　　二是高房?jī)r(jià)改變了人們的預(yù)期，增加了預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求，使多數(shù)人不敢消費(fèi)、謹(jǐn)慎消費(fèi)。房?jī)r(jià)的過(guò)度上漲，導(dǎo)致眾多中低收入階層，在城市住宅資源方面，逐漸邊緣化，只能望房興嘆。不少地方的房?jī)r(jià)大大偏離民眾的實(shí)際購(gòu)買力。

　　因此，高房?jī)r(jià)阻礙了居民的消費(fèi)升級(jí)，削弱了消費(fèi)增長(zhǎng)的后勁，使刺激消費(fèi)的政策受到很大干擾；同時(shí)，還影響了城市化進(jìn)程，加劇了貧富差距，使巨大的消費(fèi)潛力得不到釋放，已成為當(dāng)前制約消費(fèi)升級(jí)的大阻力。

　　5.有效供給水平不高，消費(fèi)需求創(chuàng)造能力較弱

　　提高有效供給水平是增強(qiáng)消費(fèi)需求基礎(chǔ)性作用的重要途徑。目前，我國(guó)消費(fèi)品的整體供給量雖躍居世界*9，但有效供給水平不高，主要體現(xiàn)在一是供給品同質(zhì)化顯著，功能差別化嚴(yán)重不足。以智能手機(jī)為例，雖然不乏亮點(diǎn)，但絕大多數(shù)產(chǎn)品的差別僅僅在于款式與外形，功能基本一致，缺少對(duì)新興消費(fèi)概念的運(yùn)用；二是供給品質(zhì)量問(wèn)題明顯，存在消費(fèi)安全隱患；三是供給互聯(lián)網(wǎng)化水平不高，企業(yè)對(duì)新型業(yè)態(tài)把握能力低。2013年我國(guó)企業(yè)云計(jì)算采用率僅為21%，遠(yuǎn)低于美國(guó)55%～63%的水平。特別是與消費(fèi)品密切關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)采用比例只有20%～25%，而美國(guó)高達(dá)72%～85%。

　　新常態(tài)下期待五大消費(fèi)新動(dòng)力

　　1.居民累積的巨額購(gòu)買力

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1979―2013年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長(zhǎng)7.4%和7.6%，分階段看，1991―2013年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長(zhǎng)8.3%和6.4%，增幅差距分別為1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中近12年來(lái)的2001-2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.4%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)7.8%。居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，直接增強(qiáng)了消費(fèi)能力，為消費(fèi)需求提供了強(qiáng)勁購(gòu)買力。

　　1979-2013年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額年均增長(zhǎng)24.5%，其中2001-2013年年均增長(zhǎng)16.1%。2013年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)到44.8萬(wàn)億元，人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)3.3萬(wàn)元。儲(chǔ)蓄代表未來(lái)消費(fèi)潛力，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，居民消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。因此，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，促進(jìn)儲(chǔ)蓄向消費(fèi)轉(zhuǎn)化，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)有重要意義。

　　2. 新型城鎮(zhèn)化

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬(wàn)農(nóng)民入城，進(jìn)而帶動(dòng)約1500多億元消費(fèi)需求。2013年雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)53.7%，但仍低于發(fā)展中的新興國(guó)家城市化率60%，離發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率80%的水平差距更大，城鎮(zhèn)化仍滯后于工業(yè)化。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求。今后一個(gè)時(shí)期，城鎮(zhèn)化步伐會(huì)不斷加快，它將繼續(xù)創(chuàng)造需求，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系構(gòu)建和消費(fèi)品市場(chǎng)擴(kuò)張兩方面大量消納工業(yè)化產(chǎn)品。同時(shí)，將產(chǎn)生巨大的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)轉(zhuǎn)換效應(yīng)。

　　3.政策推動(dòng)

　　近年來(lái)，國(guó)家推出了擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一系列政策措施，尤其是大范圍、強(qiáng)力度出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi)的政策和措施，這些都有效地刺激了消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。今后促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的政策將會(huì)延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將會(huì)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，將為消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張，創(chuàng)造了一個(gè)良好的政策氛圍。

　　隨著建立和諧社會(huì)各項(xiàng)政策逐步到位，調(diào)整收入分配格局將會(huì)有效提高城市居民購(gòu)買力，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大；在農(nóng)村，在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，將保護(hù)農(nóng)民的各種收益和權(quán)益，從制度上化解壓力，促進(jìn)消費(fèi)增加。居民收入水平的較快增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的不斷完善有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

　　4．網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

　　網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)因其方便快捷、價(jià)格實(shí)惠、產(chǎn)品多樣等特點(diǎn)備受居民青睞，成為居民家庭越來(lái)越重要的消費(fèi)方式。從未來(lái)趨勢(shì)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)的影響將會(huì)不斷擴(kuò)展，成為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要力量。尤其是隨著電子商務(wù)的推廣和普及，越來(lái)越多的網(wǎng)上商店開(kāi)張，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物將成為居民消費(fèi)的主流方式。因此，加快促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定就業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要作用。

　　5.服務(wù)消費(fèi)

　　以教育消費(fèi)為主的服務(wù)性消費(fèi)將成為長(zhǎng)期的市場(chǎng)熱點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)在消費(fèi)升級(jí)中凸顯發(fā)展空間。目前我國(guó)居民商品消費(fèi)占比約65%，服務(wù)消費(fèi)占比約35%，服務(wù)業(yè)所占比重顯著低于同等發(fā)展階段時(shí)期的韓國(guó)（58%）和美國(guó)（66%）。

　　未來(lái)10年，受消費(fèi)者收入上升與人口結(jié)構(gòu)變化的雙重推動(dòng)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)在總消費(fèi)中的比重會(huì)顯著上升。未來(lái)受消費(fèi)者收入上升與人口結(jié)構(gòu)變化的雙重推動(dòng)，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民，服務(wù)業(yè)消費(fèi)在總消費(fèi)里面的比重將呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，文教娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)消費(fèi)、居住服務(wù)、醫(yī)療保健消費(fèi)所占比重都將呈上升之勢(shì)。

　　因此，從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，消費(fèi)需求空間與潛能巨大，支撐消費(fèi)快速增長(zhǎng)的主要因素和基本面并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，推動(dòng)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)的諸多有利因素仍將延續(xù)，內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁，潛在消費(fèi)需求空間依然較大。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)外依賴度將不斷降低，而消費(fèi)將扮演越來(lái)越重要的角色。如何進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展所面臨的重大課題。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期，一是要增加收入，讓群眾“能”消費(fèi)。二要健全社保體系，讓群眾“敢”消費(fèi)。三要改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“愿”消費(fèi)。

　　一是從國(guó)民收入初次分配環(huán)節(jié)入手，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入初次分配的比重。建議國(guó)家進(jìn)一步明確勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入比的提高目標(biāo)，并要求各地在“十三五”規(guī)劃中明確居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)，以引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期；二是強(qiáng)化國(guó)民收入再分配，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼等形式，縮小地區(qū)、階層、行業(yè)的收入差異。分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

　　近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)多種途徑不斷改善民生，提高居民保障水平，但目前社保體系和福利制度還不夠完善，居民為應(yīng)對(duì)失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等社會(huì)保障問(wèn)題，不得不約束消費(fèi)，加大儲(chǔ)蓄力度。居民保守消費(fèi)模式主要是由于社會(huì)保障方面的問(wèn)題造成的，要變保守消費(fèi)模式為適度超前消費(fèi)模式，以強(qiáng)化社會(huì)保障為突破口。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的提高和可供支配財(cái)力的增加，要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，最終實(shí)現(xiàn)全民社會(huì)保障的目標(biāo)。

　　一是要擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。將城市未納入社會(huì)保障范圍的人口全部納入社會(huì)保障的范圍；將農(nóng)村無(wú)子女戶、無(wú)子戶、獨(dú)生子女戶、喪失勞動(dòng)能力戶的人口納入社會(huì)保障的范圍；將其他農(nóng)村人口全部納入社會(huì)保障的范圍并最終實(shí)現(xiàn)全民社會(huì)保障的目標(biāo)。

　　二是要增加社會(huì)保障項(xiàng)目。要將教育、住房納入社會(huì)保障。如對(duì)城鎮(zhèn)低收入戶實(shí)行住房保障，提供廉租房、低價(jià)福利房等；如普及城鄉(xiāng)12年制義務(wù)教育，大幅度降低居民普通教育的開(kāi)支；如降低居民高等教育的費(fèi)用開(kāi)支，對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低收入戶子女上大學(xué)或職業(yè)學(xué)校，實(shí)行免學(xué)費(fèi)并提供助學(xué)金的保障制度等等。

　　三是要提高社會(huì)保障力度。在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、增加社會(huì)保障項(xiàng)目的同時(shí)，要逐步提高失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等所有項(xiàng)目的社會(huì)保障力度，解除或減輕居民的后顧之憂。提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，全面推開(kāi)大病保險(xiǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。

　　四是要深入推進(jìn)民生工程，加大影響消費(fèi)需求的醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等重大民生領(lǐng)域的支持，營(yíng)造有利于消費(fèi)需求增長(zhǎng)的社會(huì)保障機(jī)制。

　　一是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通等骨干網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)消費(fèi)品安全立法，嚴(yán)懲“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行為；二是要大力改善消費(fèi)環(huán)境，提高居民消費(fèi)意愿。構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠(chéng)信友好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)者營(yíng)造想消費(fèi)、敢消費(fèi)的消費(fèi)氛圍；三是要著力創(chuàng)新鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的一攬子鼓勵(lì)消費(fèi)的政策要繼續(xù)實(shí)施并不斷完善。鼓勵(lì)綠色、低碳、環(huán)保消費(fèi)，促進(jìn)綠色、低碳、節(jié)能、健康消費(fèi)方式的形成和發(fā)展，適當(dāng)調(diào)低或取消部分已成為居民日常消費(fèi)品的稅收；四是要積極引導(dǎo)消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。對(duì)近年來(lái)迅猛發(fā)展的旅游、健身以及各種文化休閑娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大幅度降低服務(wù)性消費(fèi)成本，提高服務(wù)消費(fèi)水平，鼓勵(lì)和吸引居民擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。只有用完善的規(guī)則理順消費(fèi)秩序，用服務(wù)的改善提升消費(fèi)動(dòng)力，營(yíng)造一個(gè)可信賴的消費(fèi)環(huán)境，才能讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、舒心消費(fèi)。
　　來(lái)源：上海證券報(bào)