編者按:李克強先后兩次表態(tài),要求各地盡快落實機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整。據(jù)人社部門強調(diào),這次完善工資制度,與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),不是簡單的加工資。
  距離6月底只剩一周時間,機關(guān)事業(yè)單位人員的工資調(diào)整進入倒計時。近期,國務(wù)院總理李克強先后兩次要求盡快落實到位,山東、陜西等地人社部門也召開會議進行督促落實。
  據(jù)人社部門介紹,此次調(diào)薪不是簡單的加工資,而是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。陜西一位公務(wù)員向記者透露,在扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費后,自己拿到手的工資比之前漲了71元,雖不及全國300元左右的平均值,但“能漲就很滿足”。
  總理兩次表態(tài)地方部署落實
  從5月上旬到6月初,在約一個月的時間內(nèi),李克強先后兩次表態(tài),要求各地盡快落實機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整。
  在5月12日召開的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上,李克強對機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實時間表:今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位。
  李克強當時說:“現(xiàn)在政府工作人員,特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,既要堅決堵住‘偏門’,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當利益問題,也要打開‘正門’,建立健全正常的工資增長機制,使其收入隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高,保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴。”
  隨后,在6月初的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強再次強調(diào),要保障廣大基層公務(wù)人員,包括國家部委的處級及以下公務(wù)人員工資收入的合理增長,有關(guān)工資調(diào)整的政策必須盡快落實到位。
  在地方層面上,隨著調(diào)薪時間大限將至,各地正緊鑼密鼓推進落實調(diào)薪。近期,山東、陜西等人力資源和社會保障部門先后召開會議,部署安排完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度工作。
  山東省人社廳官網(wǎng)6月12日發(fā)布的消息顯示,6月上旬,該廳分別召開完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議。根據(jù)會議部署安排,從2014年10月1日起,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費,今年6月底前,各地各部門要將工資調(diào)整到位。
  非簡單加工資重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)
  據(jù)人社部門強調(diào),這次完善工資制度,與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾,不是簡單的加工資。
  根據(jù)全國人大常委會對《中華人民共和國公務(wù)員法》實施情況的專題調(diào)研顯示,2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標準一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,“基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津補貼占比過大,而津補貼標準取決于地方財政狀況。”
  “2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標準,在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。”在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠透露指出,這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。
  李忠強調(diào),在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
  在專家看來,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調(diào)整,“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,而這也有助于平息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。
  有人“漲”了71元
  由于此次調(diào)薪與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進行,對于大部分機關(guān)事業(yè)單位人員來說,每個月的工資條將會增加養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發(fā)工資的數(shù)字則將會變多。
  但具體到個人,所在單位何時調(diào)薪、個人實發(fā)工資到底漲多少,成為最關(guān)心的問題。記者近日采訪了北京、廣東、陜西等地的公務(wù)員,以了解當?shù)氐恼{(diào)薪情況。
  一位在北京市西城區(qū)某單位工作的公務(wù)員告訴記者,目前單位的工資還未進行調(diào)整,上個月自己的工資條還沒有發(fā)生變化,但估計很快就會進行調(diào)整,具體能漲多少還不清楚。
  廣東一位80后公務(wù)員也向記者表示,目前工資還沒啟動調(diào)整,也沒聽說具體何時調(diào)整,只是通知開始辦理社???。
  陜西某縣一位普通科員則在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅后月薪3000多元的陜西公務(wù)員在接受記者采訪時表示,“工資從6月份起調(diào)整到位,但調(diào)整后的工資還沒有發(fā)。”他還向記者透露,此次工資結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,工資各項有漲有降,總體來看,扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費后,拿到手的比之前漲了71元。
  “終于盼到漲工資了,但漲幅既不是2014年傳言的上調(diào)60%,也沒有達到平均值300元。雖然和預期的差一點,但漲總比不漲強,能漲就很滿足。”這位公務(wù)員向記者說。
  根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。(來源:中國新聞網(wǎng))

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