隨著嘀嘟一聲響，銀行手機短信提醒賬戶變動，辦公室同仁幾乎同時驚異地發(fā)現(xiàn)“發(fā)獎金了”。隨即，開始交頭接耳，進而轉(zhuǎn)為公開討論，這數(shù)量為什么比預(yù)想的少那么多?
在弄清了規(guī)則之后，同仁們除了感嘆“理想太豐滿”以外，還發(fā)現(xiàn)原來個人收入所得稅總是比預(yù)想的高一些。查閱資料發(fā)現(xiàn)，我國個稅起征點自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。
盡管如此，我國的個稅仍然被輿論評價為“工資稅”，中低收入者稅收貢獻率達65%左右。在2015年的兩會上，上調(diào)個人所得稅起征點的呼聲再起，全國人大代表、格力空調(diào)董事長董明珠等建議將個稅起征點上調(diào)至5000元。
通過提高個人所得稅起征點，可以直接增加居民可支配收入，通過當期收入增長效應(yīng)促進消費，可提振市場對短期經(jīng)濟增長的信心。
商務(wù)部*7數(shù)據(jù)顯示，2015年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額30.1萬億元，同比增長10.7%，扣除價格因素，實際增長10.6%。消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提升至66.4%，創(chuàng)15年新高，比2014年高15.4個百分點。這足以說明消費在當前經(jīng)濟增長中的積極作用。
在當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下，擴大需求與消費升級可以視作穩(wěn)定經(jīng)濟增長的一個可靠抓手，而提高個稅起征點進而增加社會成員收入，對消費需求的增長自然產(chǎn)生推動作用，而且這是一個長效政策，中長期看，個稅起征點提高對經(jīng)濟增長具有積極的可持續(xù)性意義。
從現(xiàn)在流行的供給側(cè)改革角度看，起征點提高，稅收減少，相當于勞動工資增加，可以促進勞動力供給的增加，使經(jīng)濟在供給端得到改善?？梢?，個稅起征點的提高是適應(yīng)供給與需求雙側(cè)的一項改革。
再說，距離2011年上調(diào)個稅起征點，已經(jīng)四年多時間沒有再調(diào)整過。業(yè)界對于調(diào)高個稅起征點的呼吁也一直存在，財政部部長樓繼偉在去年兩會期間表示，簡單地提高個人所得稅起征點并不公平，實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制比較科學。個稅改革關(guān)乎每個社會成員根本利益，有專家提出按家庭為單位計征個人所得稅，將子女教育與職業(yè)教育列入專項抵扣等多種建議方案，但由于技術(shù)操作原因，相關(guān)改革一直進展緩慢。不過，今年開始商業(yè)健康保險費用在稅前扣除試點實施。這或可看作個稅改革加速推進的一個標志。
在同仁們爭論個稅多寡問題漸漸平息時，有媒體報道，個稅改革方案已經(jīng)完成，預(yù)計最快2016年上半年上報，下半年會選擇部分方案實施。希望這個時間表不再后延，明年再發(fā)年終獎時，同仁們可以少幾分爭議。
本文來源：證券日報；作者：一帆