2015年7月1日,國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于發(fā)布的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第51號(hào)),自2015年8月1日起施行。
  2014年12月1日,煤炭資源稅實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革,但也遇到一些亟待解釋、細(xì)化或明確的實(shí)際問(wèn)題,因此國(guó)家稅務(wù)總局在實(shí)地調(diào)研、廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定本《辦法》。
  《辦法》分為二十條,主要明確了煤炭計(jì)稅價(jià)格的確定方法、運(yùn)費(fèi)扣減范圍、洗選煤折算率、混合銷(xiāo)售與混合洗選的計(jì)稅方法等內(nèi)容:
  (一)明確煤炭計(jì)稅價(jià)格的合理確定方法
  根據(jù)現(xiàn)行稅收征管法和資源稅實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,《辦法》第九條就銷(xiāo)售價(jià)格明顯偏低及視同銷(xiāo)售不能合理確定計(jì)稅價(jià)格的情形,規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按納稅人最近時(shí)期同類(lèi)原煤或洗選煤的平均銷(xiāo)售價(jià)格、其他納稅人最近時(shí)期同類(lèi)原煤或洗選煤的平均銷(xiāo)售價(jià)格、組成計(jì)稅價(jià)格及其他合理方法的順序確定計(jì)稅價(jià)格。
  (二)明確運(yùn)費(fèi)扣減范圍等問(wèn)題
  根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于煤炭資源稅費(fèi)有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2015〕70號(hào))第三款的規(guī)定:“原煤及洗選煤銷(xiāo)售額中包含的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金以及伴隨運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)生的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、港雜等費(fèi)用應(yīng)與煤價(jià)分別核算,凡取得相應(yīng)憑據(jù)的,允許在計(jì)算煤炭計(jì)稅銷(xiāo)售額時(shí)予以扣減”,《辦法》第四條對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的扣減憑據(jù)明確為發(fā)票或者經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的其他憑據(jù)?!掇k法》第三條明確應(yīng)稅煤炭的計(jì)稅銷(xiāo)售價(jià)格不包括從坑口到車(chē)站、碼頭或購(gòu)買(mǎi)方指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用。
 ?。ㄈ┟鞔_折算率的確定原則和計(jì)算公式
  為方便納稅人正確核算和申報(bào)計(jì)稅銷(xiāo)售額,《辦法》第五條規(guī)定了折算率確定的原則和計(jì)算公式,以有利于減少財(cái)稅部門(mén)自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法,提高煤炭洗選率,促進(jìn)煤炭清潔利用和環(huán)境保護(hù)。
 ?。ㄋ模┟鞔_混合銷(xiāo)售與混合洗選的計(jì)稅方法
  為方便納稅人正確核算和申報(bào)計(jì)稅銷(xiāo)售額,《辦法》第十二條對(duì)自采原煤與外購(gòu)原煤進(jìn)行混合后銷(xiāo)售的計(jì)稅方法進(jìn)行了明確,《辦法》第十三條對(duì)以自采原煤和外購(gòu)原煤混合加工洗選煤銷(xiāo)售的計(jì)稅方法進(jìn)行了明確。對(duì)于扣減憑證,《辦法》第十四條明確規(guī)定“納稅人扣減當(dāng)期外購(gòu)原煤或者洗選煤購(gòu)進(jìn)額的,應(yīng)當(dāng)以增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票或者海關(guān)報(bào)關(guān)單作為扣減憑證”。
  來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局