今年上半年,煙民錢包遭遇“重創(chuàng)”。
  昨日(7月27日),國家稅務(wù)總局公布上半年稅收情況,《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者關(guān)注到一組數(shù)字。5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率由5%提高至11%,并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費稅。從6月份[*{5}*]稅款征收期看,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價計征消費稅63.4億元,同比增加34.3億元,增長118.13%;從量計征的消費稅5.8億元,為凈增長。兩項合計增收40億元。
  此次卷煙消費稅調(diào)整采取了提稅順價方式,卷煙批發(fā)價格普遍上調(diào)6%,零售價相應(yīng)推高,卷煙平均零售價由2014年的每包11.74元漲到每包12.82元。
  根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報的情況測算,今年5月10日至31日,卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷量同比減少15.9%,實現(xiàn)了控煙與增稅的雙重效應(yīng)。
  各地出臺控煙條例
  不光買煙要多掏錢,煙民的“待遇”也不如從前。
  我國早在2011年就頒布了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,明確規(guī)定室內(nèi)公共場所禁止吸煙。但統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國仍有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害,公共場所是二手煙暴露最為嚴重的地方,其中餐廳*6,達88.5%。
  按照控煙條例規(guī)定,市民在禁止吸煙場所發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)吸煙時,有權(quán)利勸阻吸煙者停止吸煙,要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙,向衛(wèi)生行政部門投訴舉報。然而由于種種原因,室內(nèi)公共場所禁煙效果很一般。
  但今年6月1日起,北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙。違反條例且不聽勸告者處以個人*6200元,單位*61萬元的罰款。
  在控煙執(zhí)法行政處罰*9周內(nèi),北京市共有26家單位被行政處罰,共計罰款6.1萬元。“市民發(fā)現(xiàn)有在禁煙區(qū)吸煙的情況,可以進行規(guī)勸和阻止,還可以撥打12320投訴電話進行舉報。”北京市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督處相關(guān)負責人表示。
  還有很多城市要跟進“史上最嚴控煙辦法”。《福州市公共場所控制吸煙條例》將于8月1日起施行,室內(nèi)公共辦公場所、會議室等12類場所將全面禁煙,在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙將被處以最低20元、*6500元罰款。
  影響相關(guān)2000多萬人
  一系列控煙組合拳都盯住了煙民的錢包,以價格規(guī)律控煙真的好么?答案應(yīng)該是肯定的。
  在國際上,公認的*2有成本效應(yīng)的控煙措施是提高煙草的稅收和價格。世衛(wèi)組織研究顯示,煙草價格每增長10%,放棄吸煙的成年、青少年煙民分別增加3.7%、9.3%,而這一數(shù)字在發(fā)展中國家則要翻一番。
  國內(nèi)多位財稅及控煙專家聯(lián)合發(fā)布的《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟影響》報告研究顯示,若中國每包卷煙增加從量稅1元,則政府財政收入將增加649億元,同時,還將挽救340萬人的生命,減少醫(yī)療費用26.8億元,并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。有分析認為,今年煙草行業(yè)上繳稅費總額可能超過1萬億元。
  和煙民一起受影響的還有與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示,除了超過3億多煙民,還涉及中國160多萬戶煙農(nóng)、520多萬家煙草零售商,全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達2000多萬人。
  分析認為,此次煙草稅價聯(lián)動上調(diào)后,勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降,進而導致卷煙產(chǎn)量減少,對煙葉的需求也會下降。
       本文來源:每日經(jīng)濟新聞

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