據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,記者梳理發(fā)現(xiàn),今年初部分地方國企改革項(xiàng)目被當(dāng)?shù)卣型?,也有部分國企暫停了混改?xiàng)目。“現(xiàn)在中央還沒有出臺(tái)混合所有制改革的操作性細(xì)則文件,地方也在等待中央的具體措施出臺(tái)。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部主任郝玉峰表示。
  地方國企混合所有制改革的比例目標(biāo)普遍在70%到80%。例如,重慶市提出,通過3至5年的努力使“2/3左右國有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)”;江西省提出,到2020年使70%左右的國企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì);浙江省提出,通過3年至5年使“省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重達(dá)到75%”;河南省提出,到2020年全省混合所有制企業(yè)比重達(dá)到80%以上。
  對(duì)于地方設(shè)定的目標(biāo),中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光表示,“混合所有制本身不是目的而是手段,目的是混改后完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高效率和市場競爭力。因而不應(yīng)該只看量上的目標(biāo),應(yīng)更注重混合后的質(zhì)。”
  一方面某些省市先行先試,走在混改前列;另一方面,今年初也有部分混合所有制改革被叫停,地方國企混改有放緩的跡象。
  例如,今年3月,山東景芝集團(tuán)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的項(xiàng)目就被當(dāng)?shù)卣型!?月份,中國國旅也宣布暫時(shí)擱置改革計(jì)劃,該集團(tuán)還稱待條件成熟后,預(yù)計(jì)將繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革。
  一位國資委人士曾表示,“一些地方的改革被叫停,主管國企改革的部門要求沒有推出混改方案的暫緩?fù)瞥觯瞥鰜淼囊獓?yán)格審查,防止國有資產(chǎn)流失,并要求等待國企改革頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)。”
  與此類似的是,盡管重慶去年的改革提出混改的任務(wù),但重慶市國資委主任廖慶軒2月份表示,2015年混合所有制改革仍將是一個(gè)重點(diǎn),“混改不設(shè)時(shí)間表、不設(shè)硬性考核目標(biāo)和指標(biāo),堅(jiān)持一企一策,成熟一個(gè)改革一個(gè)。”
  除等待中央文件出臺(tái)外,郝玉峰說:“在推進(jìn)混合所有制過程中,有的地方單純?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)混合,有對(duì)國有資產(chǎn)估值過低的情況。目前國資的定價(jià)機(jī)制、國企持股比例、交易過程等還沒有共識(shí)。”
        本文來源:鳳凰財(cái)經(jīng)綜合