鐵路公司在《中國鐵路總公司關(guān)于規(guī)范非控股合資鐵路建設(shè)項目管理的指導意見》中明確,對于非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項目,按照《公司法》及鐵路總公司與地方政府合作協(xié)議,由各方出資人或其授權(quán)的出資人代表依法組建鐵路建設(shè)項目合資公司。項目公司作為鐵路建設(shè)項目法人,對鐵路建設(shè)項目的策劃、前期工作、資金籌集、建設(shè)管理、運輸經(jīng)營、還本付息、資產(chǎn)保值增值全過程負責。
  關(guān)于非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項目的工程建設(shè)管理,《指導意見》指出,項目公司可根據(jù)需要依法決策項目建設(shè)管理方式,既可委托鐵路局或鐵路專業(yè)管理機構(gòu)代建,也可由項目公司自行組織建設(shè)。
  關(guān)于非國鐵控股合資鐵路建設(shè)項目的運輸經(jīng)營管理,《指導意見》明確,在堅持鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮的前提下,項目公司依法決策運輸管理方式,可委托鐵路運輸企業(yè)進行運輸管理,以發(fā)揮鐵路運輸企業(yè)的專業(yè)管理優(yōu)勢,提高運輸效率;也可由項目公司自管自營,鐵路總公司在列車運行圖編制、運輸組織等方面給予支持。
  建設(shè)管理和運輸經(jīng)營均給予了社會資本足夠空間,投資人的話語權(quán)得到了充分保護,有利于提高民資的積極性。
  此次鐵總出臺指導意見已有預期,就在不到一個月前,8月11日,濟青高鐵先期工程青陽隧道破土動工,這標志著濟青高鐵工程建設(shè)正式開工。濟青高鐵項目由山東省、中國鐵路總公司分別出資80%、20%,是國內(nèi)*9條由地方為主導投資建設(shè)的高速鐵路。為緩解濟青高鐵建設(shè)資金壓力,山東大力開拓融資渠道,先后引進了中建公司、中車四方、新加坡淡馬錫公司等境內(nèi)外投資者。截至7月份,社會投資已達40億元,占到項目資本金總額的六分之一。
        本文來源:鳳凰財經(jīng)綜合