據(jù)媒體報道,外匯局近日向各分局下發(fā)通知,對個人購匯分拆交易提高警惕,必要時拒絕購匯申請。專家認為,監(jiān)管為防范國內資本外流,對個人旅游等購匯需求影響不大。不久之前,采取開展代客遠期售匯業(yè)務的金融機構(含財務公司)交存外匯風險準備金率為20%的政策也引發(fā)了輿論極大的關注。
  之所以連續(xù)出臺如此多“嚴厲”的外匯管制措施,與近幾個月來外匯儲備的連續(xù)下降有直接關系。央行近日公布數(shù)據(jù)顯示,中國外匯儲備8月下降了939億美元,出現(xiàn)大幅度下降。
  從去年6月底至今年7月底,中國的外匯儲備在一年多的時間里從3.99萬億美元降至3.65萬億美元,下降3400億美元。這意味著,8月單月的降幅就超過了過去一年的四分之一。一個月外儲下降939億美元,相當于經(jīng)濟發(fā)展水平略高于中國、開放度遠遠高于中國的馬來西亞目前全部外匯儲備。
  一個月外儲下降939億美元,就是對于外匯儲備世界*9、儲備總量高達3.56萬億美元的中國來說,也都是大事情。受到國際國內廣泛關注在情理之中。如果按照每月近千億美元的下降速度,世界*9的外匯儲備也耗不了多長時間。
  國際資本的出逃加劇是導致8月外儲下降因素之一,對此,央行新聞發(fā)言人也作出了相應回應,原因是對人民幣未來貶值和對美元持續(xù)升值的預期影響。此外,是企業(yè)、銀行和居民個人持有外匯的增加。企業(yè)和個人外匯存款8月份較7月份增加了270億美元,這也顯示了上一輪人民幣匯率調整給企業(yè)、個人以及金融機構造成的心理壓力。
  但是,對于中國外儲短暫臨時性的變化絕對不必過度驚慌。不僅要看到外儲的短暫性下降,更重要的是要看外儲“來源”是否枯竭?中國外儲來源基礎仍在,而且仍很牢固。這個基礎就是經(jīng)常項目順差沒有變化。金融項目變動的隨機性很大,而只要基礎性的經(jīng)常項目順差沒有變成逆差,外儲短暫性升降就沒有什么可怕的。
  與此同時,中國目前3.56萬億美元的官方外儲,加上“藏匯于民”的企業(yè)和個人外匯存款等,就目前來說足以應對國際金融的任何變故。
  在這種情況下,其實監(jiān)管部門沒有必要對外儲8月份的較大幅度下降過度反應,比如拒絕個人購匯的分拆交易,盡管確實要密切留意,但是也要防止“誤傷”的發(fā)生。而且,這些行政化色彩濃重的措施倉促出臺,影響其實還不僅僅止于真正有出國需求的個人消費者,而是有可能使得民眾、企業(yè)以及國際資本更加擔心人民幣貶值,更加擔心未來外匯管制會越來越嚴,從而恐慌性出逃、藏匯,造成官方外儲愈加快速下降。這樣的后果,與加強監(jiān)管的初衷顯然是不符合的。
  在貿(mào)易順差依舊,3.56萬億美元巨額外儲規(guī)模下,外匯管理一定要有充分的自信。不僅不應該倉促出臺哪怕是被誤解的管制政策,而且更應該繼續(xù)加快匯率、人民幣自由兌換等改革步伐,向國際國內市場釋放出對外儲管理充分的自信心才對。這對穩(wěn)定外儲大有裨益,這才是穩(wěn)定外儲的關鍵和底氣。
        本文來源:新京報