改革思路：分類的個(gè)人所得稅體制向綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅體制轉(zhuǎn)變。改革路徑：分四步走，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等。最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位，按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅，在確定合理的起征點(diǎn)后，對(duì)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育等支出進(jìn)行稅前抵扣。
改革目標(biāo)：*9，提高直接稅在稅收收入中的比重，更大程度發(fā)揮個(gè)人所得稅籌集稅后收入的功能，目前中國(guó)個(gè)人所得稅占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，有很大的提高空間；第二，更加科學(xué)發(fā)揮收入分配的調(diào)節(jié)功能。在目前的個(gè)稅征收體系里，首先，不同類別的收入施行了不同的征收稅率，稅收結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，比如，財(cái)產(chǎn)性收入在家庭中的占比逐漸提高，勞務(wù)性收入占比逐漸降低；其次，贍養(yǎng)老人、子女教育等一些費(fèi)用沒有進(jìn)行稅前抵扣，對(duì)中低收入人群的稅基過高，形成過高的稅后負(fù)擔(dān)，沒有起到科學(xué)合理調(diào)節(jié)收入分配的作用；最后，以家庭為申報(bào)單位，避免了家庭成員收入嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象。
對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：*9，有利于縮小社會(huì)的整體收入差距，降低基尼系數(shù)；第二，有利于壯大中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人群，擴(kuò)大其比例，有利于拉動(dòng)中國(guó)的消費(fèi)；第三，有利于提高中低收入人群的可支配收入，有利于提高中低收入人群的工作積極性和整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)參與率；第四，有利于提高中低收入人群的家庭幸福指數(shù)，對(duì)于老齡化趨于嚴(yán)重的中國(guó)，意義更為重大。
中國(guó)財(cái)稅改革目前步伐：預(yù)計(jì)十三五中國(guó)財(cái)稅改革會(huì)有較快的進(jìn)展。（1）稅收制度改革，十八屆三中全會(huì)后，中國(guó)目前已經(jīng)開始和完成了營(yíng)改增、房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、資源稅和環(huán)保稅的部分和全部改革，但是目前的改革進(jìn)程要低于市場(chǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)“十三五”期間會(huì)有一個(gè)較快的進(jìn)展；（2）改進(jìn)預(yù)算管理制度，《43號(hào)文》和《新預(yù)算法》的出臺(tái)拉開了此輪中國(guó)預(yù)算管理制度的大門，但是目前實(shí)質(zhì)性的改革還沒有啟動(dòng)；（3）建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，目前還沒有啟動(dòng)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的改革，預(yù)計(jì)“十三五”期間會(huì)有大的突破。
按揭貸款利息抵扣個(gè)稅影響：對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，短期可以起到提振房地產(chǎn)市場(chǎng)需求和銷售的作用，但是對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)周期拐點(diǎn)已經(jīng)到來的事實(shí)無法改變；對(duì)于收入分配來說，可以提高中低收入人群的可支配收入，有利于提振中國(guó)消費(fèi)，尤其有利于擴(kuò)大中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)收入人群比例，降低整個(gè)社會(huì)的基尼系數(shù)。