財政部、國家稅務總局、民政部三部門聯(lián)合發(fā)布《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關調整事項的通知》(以下簡稱《公告》),對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關材料的環(huán)節(jié)予以取消,改由財政、稅務、民政等部門結合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
《公告》稱,按照《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)精神,“公益性捐贈稅前扣除資格確認”作為非行政許可審批事項予以取消。
《公告》明確,為簡化工作程序、減輕社會組織負擔,合理調整公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序,對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關材料的環(huán)節(jié)予以取消,即《財政部國家稅務總局民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅〔2008〕160號)第六條、第七條停止執(zhí)行,改由財政、稅務、民政等部門結合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序調整。對在民政部登記設立的社會組織,由民政部在登記注冊環(huán)節(jié)會同財政部、國家稅務總局對其公益性進行聯(lián)合確認,對符合公益性社會團體條件的社會組織,財政部、國家稅務總局、民政部聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
對在民政部登記注冊且已經運行的社會組織,由財政部、國家稅務總局和民政部結合社會組織公益活動情況和年度檢查、評估等情況,對符合公益性社會團體條件的社會組織聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
在省級和省級以下民政部門登記注冊的社會組織,由省級相關部門參照執(zhí)行。
《公告》強調,按照“放管結合”的要求,財政、稅務、民政等部門要加強公益性社會團體的后續(xù)管理,建立起信息公開制度,加大對公益性社會團體的監(jiān)督檢查及違規(guī)處罰的力度。在社會組織監(jiān)督檢查或稅務檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合條件的公益性社會團體,取消其公益性捐贈稅前扣除資格,并向社會公告;建立公益性社會團體信息公開制度,公益性社會團體必須及時公開接受捐贈收入和支出情況,加強社會監(jiān)督。
本文來源:中國會計視野;作者:蔡秋紅