抓緊啟動增值稅立法程序,盡快將增值稅暫行條例上升為法律;建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率,金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率
3月18日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案,明確自2016年5月1日起,全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。對此,財政部稅政司、國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)人表示,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率,金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。
該負(fù)責(zé)人表示,全面推開營改增試點,基本內(nèi)容是實行“雙擴(kuò)”。一是擴(kuò)大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍,自此,現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率,金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。這些新增試點行業(yè),涉及納稅人近1000萬戶,是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍;年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元,占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后,本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍,無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人,還是營改增試點納稅人,都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的全面推開營改增試點方案,財政部會同國家稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開營改增試點的政策文件和配套操作辦法,將于近期發(fā)布。
該負(fù)責(zé)人稱,營改增試點從制度上基本消除貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一、重復(fù)征稅的問題,有效減輕企業(yè)稅負(fù)。從前期試點情況看,截至2015年底,營改增累計實現(xiàn)減稅6412億元,無論是試點納稅人還是原增值稅納稅人,都實現(xiàn)了較大規(guī)模的減稅,這充分證明營改增的制度框架體現(xiàn)了總體減稅的要求。
“全面推開營改增試點,將實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋;不動產(chǎn)納入抵扣范圍,實現(xiàn)向比較完整的消費型增值稅制度的轉(zhuǎn)型。”負(fù)責(zé)人說,我們將密切跟蹤試點情況,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,進(jìn)一步完善增值稅制度,同時,按照中央要求和全國人大部署,抓緊啟動增值稅立法程序,盡快將增值稅暫行條例上升為法律。
該負(fù)責(zé)人還表示,目前,距全面推開營改增試點已不足2個月時間,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)涉及近1000萬戶納稅人,試點準(zhǔn)備的時間緊、任務(wù)重。為了確保試點的如期順利推進(jìn),幫助納稅人盡快做好試點準(zhǔn)備、平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換,財稅部門已作部署安排,重點做好以下工作:抓緊準(zhǔn)備營改增的政策文件和配套操作辦法,盡快公布;國稅、地稅部門早日對接,建立聯(lián)席工作制度,及時辦理納稅人檔案交接手續(xù)。切實做到無縫銜接、平滑過渡、按時辦結(jié),交接過程中不給納稅人增加不必要的負(fù)擔(dān)。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)