如果僅僅從擺設(shè)來(lái)看，位于國(guó)家稅務(wù)總局3層樓的這間辦公室再普通不過(guò)：一條長(zhǎng)桌上擺放著稅控器、打印機(jī)、電腦等設(shè)備，一面墻的屏幕連接著全國(guó)各地的納稅服務(wù)廳，一排排電腦正實(shí)時(shí)監(jiān)控電子底賬等信息……
就在這間信息系統(tǒng)監(jiān)控室，正上演著一場(chǎng)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的“百米沖刺”。4月1日，就在距離全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)還有30天的日子里，李克強(qiáng)總理到國(guó)家稅務(wù)總局考察。
李克強(qiáng)稱(chēng)贊稅務(wù)系統(tǒng)工作人員是“改革尖兵”，為他們鼓勁兒：“希望你們通過(guò)精心的工作，讓我們改革的紅利給所有的企業(yè)、行業(yè)帶去福音，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、平穩(wěn)健康運(yùn)行助力。你們將在歷史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆！”
5000億元的減稅要減到實(shí)實(shí)在在、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中去
4月1日下午，當(dāng)李克強(qiáng)總理步入信息系統(tǒng)監(jiān)控室，首先看到的是一個(gè)巴掌大小的“黑家伙”?？蓜e小看這個(gè)不起眼的稅控工具，正是這一“中樞大腦”的信息系統(tǒng)修改，營(yíng)改增后的發(fā)票才能通過(guò)電腦和打印機(jī)順利被開(kāi)出。
“防止虛假發(fā)票方面的措施應(yīng)該比較完備了吧？”總理一進(jìn)門(mén)就問(wèn)。
當(dāng)?shù)弥柚?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”的電子底賬進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e時(shí)，總理還親自體驗(yàn)了一把：拿起一張北京市增值稅專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)，掃描左上角的二維碼即可。
總理繼續(xù)問(wèn)道，“基層的鋪開(kāi)面有多大？”
“全國(guó)任何一個(gè)點(diǎn)都可以查驗(yàn)。營(yíng)改增推廣到哪兒，我們的設(shè)備就跟到哪兒！”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍介紹。
“這很重要！”李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱(chēng)贊，“這兩個(gè)閘門(mén)一個(gè)開(kāi)出票，一個(gè)管住票，只有管得住才能夠開(kāi)得更好。”
李克強(qiáng)指出，保證營(yíng)改增順利推進(jìn)，一方面要保證企業(yè)稅負(fù)只減不增，另一方面也要防止虛假發(fā)票攪亂征收秩序。
他嚴(yán)肅地說(shuō)：“我們今年累計(jì)要減5000多億稅收啊，這些稅要減到實(shí)實(shí)在在、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中去。錢(qián)不能被那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的人拿走了。”
通過(guò)營(yíng)改增把企業(yè)基本活動(dòng)搞清楚，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)支撐
在信息系統(tǒng)監(jiān)控室，一張不足2米的桌子，記錄著營(yíng)改增這場(chǎng)接力賽的三根重要“接力棒”：黑色的稅控盤(pán)意味著“開(kāi)出票”，二維碼驗(yàn)證意味著“管住票”，以此形成的電子底賬系統(tǒng)則意味著“用好票”。
“增值稅發(fā)票就全國(guó)統(tǒng)一了吧？”李克強(qiáng)指著一摞大小不一、新舊不同的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票問(wèn)。
王軍解釋說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅發(fā)票不僅全國(guó)各地不同，各個(gè)行業(yè)也不同，而增值稅發(fā)票不僅做到了全國(guó)統(tǒng)一，還可以在網(wǎng)上申報(bào)，未來(lái)將通過(guò)大數(shù)據(jù)分析來(lái)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
“哪怕是最小企業(yè)‘顆粒’的流向、流量和流速，都可以通過(guò)發(fā)票這一實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)得到全面的展示。”王軍打了個(gè)形象的比方。
總理對(duì)此很感興趣：“這個(gè)非常重要??！企業(yè)真正的流通環(huán)節(jié)就看增值稅和營(yíng)業(yè)稅。通過(guò)這次營(yíng)改增，可以把企業(yè)的基本活動(dòng)搞清楚，為國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐。”他進(jìn)一步提出要求，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)可以通過(guò)招投標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
我們這次營(yíng)改增首先就是要讓小微企業(yè)得到紅利
4月1日的信息系統(tǒng)監(jiān)控室，一面墻大小的屏幕上打出“請(qǐng)總理放心、讓稅戶(hù)滿(mǎn)意”這十個(gè)紅字。除了順利開(kāi)票，申報(bào)納稅也是營(yíng)改增試點(diǎn)順利實(shí)施的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這塊屏幕，工作人員可以和來(lái)自全國(guó)各地的基層辦稅服務(wù)廳干部和納稅人交流，了解工作實(shí)施準(zhǔn)備情況。
“珠海！”總理指著屏幕上的“廣東省珠海市高新區(qū)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳”，點(diǎn)名要與他們實(shí)時(shí)連線。
“你們這個(gè)大廳是國(guó)稅和地稅聯(lián)合大廳嗎？全面推進(jìn)營(yíng)改增涉及多少家企業(yè)？建筑行業(yè)有多少家，占多大比例？他們反映怎么樣？”總理問(wèn)得非常細(xì)致。
當(dāng)?shù)弥{稅人對(duì)營(yíng)改增后稅負(fù)只減不增非常期待后，李克強(qiáng)又進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)，其中小額納稅人占多大比重？5月1日以后將如何征稅？
總理說(shuō)，廣東小微企業(yè)很多，我們這次營(yíng)改增首先就是要讓小微企業(yè)得到紅利。政府減稅給企業(yè)減負(fù)是為了讓他們更好地發(fā)展，助力整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”不是一句空話，要通過(guò)你們變成實(shí)實(shí)在在的紅包
如果說(shuō)點(diǎn)名廣東是為了強(qiáng)調(diào)營(yíng)改增對(duì)小微企業(yè)的重要作用，那么連線納稅服務(wù)熱線則是為了了解公眾輿論對(duì)于營(yíng)改增的*5關(guān)注。
“來(lái)咨詢(xún)的人，一般*5的疑問(wèn)是什么？”李克強(qiáng)通過(guò)視頻與12366北京稅務(wù)服務(wù)中心的一名咨詢(xún)員對(duì)話。
“大家集中關(guān)心，營(yíng)改增征稅范圍有哪些？稅負(fù)有沒(méi)有什么變化？以前的優(yōu)惠能不能繼續(xù)執(zhí)行？對(duì)此，我們給納稅人一個(gè)很好的指引和解答。聽(tīng)到解答后他們多數(shù)都解除了憂(yōu)慮，表現(xiàn)出對(duì)政策的普遍歡迎。”咨詢(xún)員回答。
總理聽(tīng)到這番話后表示放心，“你們能把這些疑惑解答，有利于營(yíng)改增的推進(jìn)”。
雖然已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的“百米沖刺”，但李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“時(shí)間要服從質(zhì)量”。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑咐道：“這個(gè)質(zhì)量就是要把營(yíng)改增改革的紅利真正給企業(yè)，‘所有行業(yè)稅負(fù)只減不增’不是一句空話，要通過(guò)你們變成實(shí)實(shí)在在的紅包！”
本文來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)；作者：楊芳