在“營改增”等政策性減收效應影響下，國家的“錢袋子”——財政預算收入增速出現(xiàn)了較大幅度的下滑。5月份，全國一般公共預算收入增速由4月的14.4%降至7.3%。
6月13日，財政部公布5月財政收支情況。5月份，全國一般公共預算收入15461億元，同比增長7.3%。其中，中央一般公共預算收入7569億元，同比下降2.2%；地方一般公共預算本級收入7892億元，同比增長18.3%。全國一般公共預算收入中的稅收收入13252億元，同比增長8.3%。
如果將財政預算收入比作政府的“錢袋子”，那么中央一般公共預算收入和地方一般公共預算本級收入就分別是中央和地方的錢袋子。
與4月份相比，中央、地方及稅收收入均出現(xiàn)較大幅度的下滑。4月份，全國一般公共預算收入、中央一般公共預算收入、地方一般公共預算本級收入以及全國一般公共預算收入中的稅收收入，分別同比增長14.4%、2.4%、24.7%和17.5%。
對于本月中央地方財政收入較大幅度的下滑，財政部解釋稱，按照全面推開營改增試點相關規(guī)定，本月國內(nèi)增值稅和營業(yè)稅暫維持原中央與地方收入劃分辦法并辦理繳庫。上述收入將在6月份按照新的收入劃分過渡方案計算并在中央與地方間進行調(diào)庫（全面推開營改增改革后，增值稅收入中央與地方五五分成）。如將這部分收入分別計入5月份中央和地方收入，則本月中央、地方收入分別增長約6.6%、8%。
具體來看，“營改增”全面推開首月，*9大稅種國內(nèi)增值稅依然微增長，僅增長2.8%，而營業(yè)稅，由于受各地區(qū)營業(yè)稅清繳增收較多，以及部分企業(yè)納稅申報期提前的影響，增幅仍較高，為76%，與4月份基本持平。
財政部此前稱，按照測算，全面推開營改增改革后，2016年減稅金額將超過5000億元。
1到5月累計，中央一般公共預算收入同比僅增長0.6%，地方一般公共預算本級收入則同比增長14.9%。
財政部解釋稱，1到5月累計，中央收入增幅偏低，主要是受進口環(huán)節(jié)稅收、車輛購置稅、證券交易印花稅等減收較多，以及部分地區(qū)匯算清繳上年企業(yè)所得稅后延體現(xiàn)當期減收等影響。
而地方收入增幅較高，主要是各地營業(yè)稅清繳增收，以及部分地區(qū)房地產(chǎn)市場回暖帶動相關稅收快速增長。5月份，契稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅都保持兩位數(shù)的增速。
值得一提的是，盡管財政收入增速逐漸回歸常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力下，5月財政支出增速回升至兩位數(shù)，為17.6%，積極的財政政策可見一斑。此前的1到3月，全國一般公共預算支出同比增長15.4%，而到4月，這一增速陡降至4.5%。
財政部強調(diào)，從目前情況看，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，后期政策性減收效應還將進一步顯現(xiàn)。各地財政部門應密切關注經(jīng)濟財政運行變化，加強監(jiān)測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預研預判，積極采取有效措施，既促進收入平穩(wěn)增長，又不收“過頭稅”。
本文來源：澎湃新聞網(wǎng)