一般來說,企業(yè)取得的主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入屬于應(yīng)稅范圍。但在實踐中,企業(yè)實現(xiàn)的與日常經(jīng)營業(yè)務(wù)無直接關(guān)系的各項收入,如固定資產(chǎn)盤盈、處置固定資產(chǎn)凈收益、出售無形資產(chǎn)凈收益、罰沒收入、確實無法支付的應(yīng)付款轉(zhuǎn)營業(yè)外收入、債務(wù)重組凈收益、政府補助凈收益、非貨幣性資產(chǎn)交換凈收益、捐贈收入、違約金(罰金)收入等是否應(yīng)當繳納流轉(zhuǎn)稅?營業(yè)外收入是否組成企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入?筆者結(jié)合現(xiàn)行稅收政策進行解析:
  根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》*9條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人,為營業(yè)稅的納稅人,應(yīng)當依照本條例繳納營業(yè)稅。以及《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二條規(guī)定,條例*9條所稱條例規(guī)定的勞務(wù)是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)(以下稱應(yīng)稅勞務(wù))。另外,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》*9條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當依照本條例繳納增值稅。由此可見,營業(yè)外收入是否應(yīng)當納稅應(yīng)當視其是否提供了營業(yè)稅或增值稅應(yīng)稅勞務(wù),而并非是納稅人取得的所有收入都應(yīng)當繳納增值稅或營業(yè)稅。營業(yè)外收入納稅情況具體如下:
  1、固定資產(chǎn)盤盈,就是指在進行固定資產(chǎn)盤點的時候,實存數(shù)大于賬存數(shù),實物多于賬面。固定資產(chǎn)盤盈收入即不屬于增值稅應(yīng)稅范圍,又不屬于營業(yè)稅征收范圍,即不需要繳納增值稅,也不需要繳納營業(yè)稅。
  2、處置固定資產(chǎn)凈收益應(yīng)當區(qū)分不同情況:屬于處置不動產(chǎn)而取得的收益,是屬于銷售不動產(chǎn)行為,應(yīng)當按取得的全部收入,按照營業(yè)稅條例中*9條的“銷售不動產(chǎn)”進行繳納營業(yè)稅,稅率為5%。如果處置設(shè)備等屬于貨物范疇的,則屬于增值稅征稅范圍。增值稅的征收又區(qū)分不同情況。銷售使用過的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具。所稱已使用過的固定資產(chǎn),是指納稅人根據(jù)財務(wù)會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產(chǎn)。在計算征收增值稅上:一般納稅人銷售自己使用過的屬于增值稅政策規(guī)定的不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn),按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅;一般納稅人銷售自己使用過的其他固定資產(chǎn),自2009年1月1日起,應(yīng)區(qū)分不同情形征收增值稅:銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅;2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅。一般納稅人銷售自己使用過的物品,適用按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策的,按下列公式確定銷售額和應(yīng)納稅額:銷售額=含稅銷售額/(1+4%),應(yīng)納稅額=銷售額×4%/2。銷售使用過的固定資產(chǎn),適用按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策的,應(yīng)開具普通發(fā)票,不得開具增值稅專用發(fā)票;按適用稅率征收增值稅的,可以開具增值稅專用發(fā)票。小規(guī)模納稅人(除其他個人外)銷售自己使用過的固定資產(chǎn),減按2%征收率征收增值稅。小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),應(yīng)開具普通發(fā)票,不得由稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),按下列公式確定銷售額和應(yīng)納稅額:銷售額=含稅銷售額/(1+3%),應(yīng)納稅額=銷售額×2%。3、其他個人(僅指自然人)銷售使用過的固定資產(chǎn)免征增值稅。個人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),應(yīng)開具普通發(fā)票,不得由稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。
  3、確實無法支付的應(yīng)付款轉(zhuǎn)營業(yè)外收入,該項收入即不屬于增值稅應(yīng)稅范圍,也不屬于營業(yè)稅征收范圍,即不需要繳納增值稅,也不需要繳納營業(yè)稅。
  4、債務(wù)重組,又稱債務(wù)重整,是指債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議或法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項。也就是說,只要修改了原定債務(wù)償還條件的,即債務(wù)重組時確定的債務(wù)償還條件不同于原協(xié)議的,均作為債務(wù)重組。企業(yè)債務(wù)重組中,企業(yè)即不存在銷售貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù),又不存在提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),所以債務(wù)重組收入即不屬于增值稅征收范圍,也不屬于營業(yè)稅征收范圍,即不需要繳納增值稅,也不需要繳納營業(yè)稅。
  5、財政性資金,是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關(guān)部門的財政補助、補貼、貸款貼息,以及其他各類財政專項資金,包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收,但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款。一般來說,政府補助收入不屬于營業(yè)稅征收范圍,不需要繳納營業(yè)稅。但政府補助是直接針對納稅人提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的補貼,則應(yīng)當并入應(yīng)稅勞務(wù)收入計算繳納營業(yè)稅。另有規(guī)定除外,如《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對國有糧食企業(yè)取得的儲備糧油財政性補貼收入免征營業(yè)稅問題的通知》(財稅〔1996〕68號)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準,對國有糧食企業(yè)保管政府儲備糧油取得的財政性補貼收入免征營業(yè)稅。
  6、非貨幣性資產(chǎn)交換,是指交易雙方主要以存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期股權(quán)投資等非貨幣性資產(chǎn)進行非貨幣性資產(chǎn)交換的交換。該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。認定涉及少量貨幣性資產(chǎn)的交換為非貨幣性資產(chǎn)交換,通常以補價占整個資產(chǎn)交換金額的比例低于25%作為參考。非貨幣性資產(chǎn)交換凈收益,對于凈收益部分不需要繳納營業(yè)稅,但對于用非貨幣性資產(chǎn)進行交換的行為,如果貴企業(yè)對外交換時涉及到無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的換出則需要按上述規(guī)定分別按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”及“銷售不動產(chǎn)”進行繳納營業(yè)稅,稅率均為5%;如果對外交換時涉及到貨物或者動產(chǎn)的換出則按上述規(guī)定繳納增值稅。
  7、捐贈收入。捐贈是指沒有索求地把有價值的東西給予別人。所以,對于接受捐贈的人并未向捐贈方提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的情節(jié),由此而獲得的各種捐贈收入,不征收營業(yè)稅。
  8、違約金(罰金)收入。企業(yè)違約金收入屬于非經(jīng)營性偶然收入,屬于營業(yè)外收入核算范疇,應(yīng)計入營業(yè)外收入科目。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第五條以及《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十三條規(guī)定,納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用;所稱價外費用,包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質(zhì)的價外收費。但價外費用并入營業(yè)稅應(yīng)稅收入征稅的前提必須是:納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)。也就是說:收取違約金或賠償金的對象是接受應(yīng)稅勞務(wù)、受讓無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)的一方,收取違約金的根源是因為有應(yīng)稅行為的發(fā)生。但對雖然收取了違約金,但并未提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)不征收營業(yè)稅。
  另據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條規(guī)定,銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用(但是不包括收取的銷項稅額)。以及《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十二條規(guī)定,條例第六條*9款所稱價外費用,包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。與營業(yè)稅一樣,納稅人收取違約金并入收入征收增值稅的前提必須是發(fā)生了銷售貨物或提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù),沒有該前提,相應(yīng)收取的違約金收入也就失去了征收增值稅的基礎(chǔ)。
  9、罰沒收入。罰沒收入是政府部門依法處理的罰款和沒收品收入,以及依法追回的贓款和贓物變賣收入。在具體實踐中,仍存在政企不分,如煙草部門執(zhí)法而取得的罰沒收入。一般來說,如果是與取得收入無關(guān)的罰款則不需要交納流轉(zhuǎn)稅,如果是與取得收入有關(guān)的罰款還應(yīng)該交納流轉(zhuǎn)稅(營業(yè)稅、增值稅)。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于罰沒物品征免增值稅問題的通知》(財稅字[1995]69號)規(guī)定,執(zhí)罰部門和單位查處的屬于一般商業(yè)部門經(jīng)營的商品,具備拍賣條件的,由執(zhí)罰部門或單位商同級財政部門同意后,公開拍賣。其拍賣收入作為罰沒收入由執(zhí)罰部門和單位如數(shù)上繳財政,不予征稅。