對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),土地增值稅是一個(gè)需要高度重視的稅種。在達(dá)到清算條件后,企業(yè)都要按項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算。清算工作一般要將開發(fā)項(xiàng)目各個(gè)年度的銷售收入、開發(fā)成本、費(fèi)用及稅金等收入和成本費(fèi)用扣除項(xiàng)目逐一審核,稍不注意,就可能會(huì)影響到土地增值稅計(jì)算的準(zhǔn)確性。本文主要介紹一下日常土地增值稅清算中較為常見的一些錯(cuò)誤情形,希望能引起房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重視。
甲供材價(jià)款重復(fù)計(jì)入成本進(jìn)行扣除
營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。因此,對(duì)原材料由建設(shè)方提供的工程,施工方在計(jì)算營(yíng)業(yè)稅時(shí),應(yīng)將甲供材價(jià)款計(jì)入營(yíng)業(yè)額。為此,不少地方的施工方在開具建筑業(yè)發(fā)票時(shí),也將甲供材的金額包含在發(fā)票金額中開具。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得此類發(fā)票入賬時(shí),如果按建筑業(yè)發(fā)票的票面金額計(jì)入開發(fā)成本,就會(huì)造成甲供材金額重復(fù)計(jì)入開發(fā)成本。因?yàn)椋康禺a(chǎn)企業(yè)在購(gòu)買材料時(shí),一般已將材料發(fā)票入賬,并計(jì)入開發(fā)成本。不過(guò),目前有些地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已規(guī)定,施工方在開具建筑業(yè)發(fā)票時(shí),發(fā)票金額不包含甲供材,但在繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)要包含甲供材,這樣就從源頭上杜絕了房地產(chǎn)企業(yè)甲供材價(jià)款重復(fù)計(jì)入成本扣除。
甲供材營(yíng)業(yè)稅稅金及附加在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)扣除
筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn),少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)了本應(yīng)由施工方負(fù)擔(dān)的甲供材營(yíng)業(yè)稅稅金及附加。在繳納甲供材稅金及附加時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)常見的處理情形有兩種:一種是將替施工方負(fù)擔(dān)的甲供材營(yíng)業(yè)稅稅金及附加記入開發(fā)成本,另一種是將替施工方負(fù)擔(dān)的甲供材營(yíng)業(yè)稅稅金及附加記入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)稅金及附加。這兩種處理方法,在計(jì)算土地增值稅時(shí),都容易誤將其計(jì)入成本或稅金項(xiàng)目中進(jìn)行扣除。
代收費(fèi)用的扣除不符合規(guī)定
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕48號(hào))對(duì)縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房時(shí)代收的各項(xiàng)費(fèi)用的扣除作了具體規(guī)定。此類代收費(fèi)用扣除的常見錯(cuò)誤情形有:一是將替企業(yè)代收的費(fèi)用與替政府代收的費(fèi)用進(jìn)行相同的稅務(wù)處理。只有是縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府要求代收的費(fèi)用,才能按規(guī)定扣除,并且不加計(jì)扣除。對(duì)企業(yè)在售房時(shí)代收的有線電視費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、燃?xì)夤艿蕾M(fèi)、太陽(yáng)能熱水器費(fèi)等代其他單位收取的費(fèi)用,其稅務(wù)處理與政府要求的代收費(fèi)用不同。二是代收費(fèi)用未計(jì)入房?jī)r(jià)中向購(gòu)買方一并收取。如果代收費(fèi)用未計(jì)入房?jī)r(jià)中,而是在房?jī)r(jià)之外單獨(dú)收取的,可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入,在計(jì)算增值額時(shí)也不允許扣除代收費(fèi)用。三是將代收費(fèi)用作為加計(jì)20%扣除的基數(shù)。對(duì)于代收費(fèi)用作為轉(zhuǎn)讓收入計(jì)稅的,在計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí),可予以扣除,但不允許作為加計(jì)20%扣除的基數(shù)。四是代收費(fèi)用未作為房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用計(jì)算扣除的基數(shù)。財(cái)稅字〔1995〕48號(hào)文件規(guī)定,符合規(guī)定的代收費(fèi)用,不允許作為加計(jì)20%扣除的基數(shù),但并未規(guī)定不允許作為按比例(5%或10%以內(nèi))計(jì)算開發(fā)費(fèi)用的基數(shù)。
預(yù)提的開發(fā)成本也進(jìn)行了扣除
提及預(yù)提的開發(fā)成本,大部分人都知道一般是不允許扣除,但在具體操作中,卻往往容易疏忽。企業(yè)有些開發(fā)成本可能會(huì)先預(yù)提,待實(shí)際發(fā)生時(shí)再?zèng)_減。其賬務(wù)處理一般是“借:開發(fā)成本”,“貸:預(yù)提費(fèi)用”,實(shí)際發(fā)生時(shí)“借:預(yù)提費(fèi)用”,“貸:原材料/銀行存款”等,如果預(yù)提費(fèi)用多計(jì)提,最后還要再?zèng)_回,即“借:預(yù)提費(fèi)用”,“貸:開發(fā)成本”。因此,在審核開發(fā)成本時(shí),如果僅關(guān)注開發(fā)成本明細(xì)項(xiàng)目的歸集,而不關(guān)注其對(duì)應(yīng)科目是否是“預(yù)提費(fèi)用”,就容易出現(xiàn)工作疏漏。對(duì)這種預(yù)提性質(zhì)的開發(fā)成本,還應(yīng)仔細(xì)查看“預(yù)提費(fèi)用”借方發(fā)生額的情況,查看其后來(lái)有無(wú)實(shí)際發(fā)生,有無(wú)取得合法有效憑證,再確定能否扣除。
未取得合法有效憑證的成本費(fèi)用也進(jìn)行了扣除
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào))規(guī)定,除另有規(guī)定外,扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、費(fèi)用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除。實(shí)務(wù)中,企業(yè)取得的成本費(fèi)用憑證,往往總是難免存在這樣那樣的少數(shù)問(wèn)題,比如未取得合法憑證、取得的憑證與真實(shí)業(yè)務(wù)不符、取得的是假發(fā)票、取得的發(fā)票填寫不規(guī)范、取得的發(fā)票是虛開的等情形,只有認(rèn)真查看每一筆成本費(fèi)用的原始憑證,才能嚴(yán)格把關(guān)成本費(fèi)用憑證的合法有效。
取得土地使用權(quán)未支付的金額也進(jìn)行了扣除
土地增值稅暫行條例規(guī)定,計(jì)算增值額時(shí)允許扣除的是“取得土地使用權(quán)所支付的金額”,即對(duì)土地使用權(quán)強(qiáng)調(diào)要“支付”,而對(duì)允許扣除的“開發(fā)土地的成本、費(fèi)用”,則未強(qiáng)調(diào)要“支付”。因此,在查看成本費(fèi)用有無(wú)合法有效憑證的同時(shí),還應(yīng)關(guān)注土地使用權(quán)金額有無(wú)實(shí)際支付。
利息支出一律按5%扣除
有些中介機(jī)構(gòu)在代理土地增值稅清算時(shí),對(duì)利息支出達(dá)不到“取得土地使用權(quán)所支付的金額”與“房地產(chǎn)開發(fā)成本”金額之和5%的,就選擇對(duì)企業(yè)有利的扣除方式,一律按該比例計(jì)算扣除,而不再區(qū)分企業(yè)能否按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明。土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,只有不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用才按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。因此,在計(jì)算利息支出時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,而不能一律按比例計(jì)算扣除。
利息未從成本中調(diào)整出來(lái)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕220號(hào))規(guī)定,土地增值稅清算時(shí),已經(jīng)計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本的利息支出,應(yīng)調(diào)整至財(cái)務(wù)費(fèi)用中計(jì)算扣除。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍存在較多的利息支出,其中大部分都因符合資本化條件而計(jì)入開發(fā)成本。因此,在實(shí)際清算時(shí),應(yīng)仔細(xì)審核開發(fā)成本,將利息支出毫無(wú)保留地從成本中調(diào)整出來(lái)。需要注意的是,如果符合利息支出據(jù)實(shí)扣除的條件,調(diào)整至財(cái)務(wù)費(fèi)用的利息支出也是可以據(jù)實(shí)扣除的,納稅人千萬(wàn)別忽視權(quán)益,忘記扣除。
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