寶鋼集團于1978年打下*9根樁,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化程度*6、*2競爭力的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。在發(fā)展過程中,寶鋼集團緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,積極進行管理創(chuàng)新和技術(shù)改進,在管理會計的諸多領域,進行了成功的實踐。
  1993年至1994年,寶鋼初步形成了預算體系,編制了*9本年度預算;1996年,寶鋼正式實行標準成本制度。寶鋼堅持企業(yè)管理以財務管理為中心、財務管理以資金管理為中心,并以企業(yè)價值*5化為終極目標,不斷加強和改進財務管理,逐步形成了以企業(yè)價值*5化為導向、以全面預算管理為基本方法、以標準成本管理為基礎、以現(xiàn)金流量控制為核心、以信息化技術(shù)為支撐的全面財務管理控制體系。
  寶鋼在管理會計多個領域的實踐,為我國的大型企業(yè)集團提供了成功范本。特別是全面預算管理和標準成本管理領域的成功實踐,不僅是我國大型企業(yè)早期對管理會計應用的探索,也是我國信息系統(tǒng)早期在管理會計領域的成功實踐典型,帶動了我國大型企業(yè)對管理會計方法的應用潮流。
  寶鋼管理會計實踐歷史
  寶鋼管理會計的實踐大致可以分為以下三個階段:
  *9階段(1985~1992年),以基層管理為主、全面預算管理醞釀階段。
  寶鋼誕生于我國改革開放的歷史轉(zhuǎn)折時期。適應歷史潮流,寶鋼在建設初期就從國外引進先進的成套技術(shù)、設備和管理軟件。1985年投產(chǎn)伊始,集團就從日本引進作業(yè)長制,采用“以作業(yè)長制為中心、以計劃值管理為目標、以設備點檢定修制為重點、以標準化作業(yè)為準繩、以自主管理為基礎”的五制配套管理模式,來適應連續(xù)化、自動化生產(chǎn)管理需要。
  1991年,寶鋼二期工程順利建成,集團的規(guī)模不斷擴大,但是隨之也出現(xiàn)了諸如功能龐大、機構(gòu)眾多、資源配置機制復雜、管理中心分散等管理問題,并且隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深化,信息技術(shù)在經(jīng)濟中的比重加深,企業(yè)面臨一種全新的競爭環(huán)境,企業(yè)原有的作業(yè)長制管理模式傾向關(guān)注企業(yè)基層管理,缺乏戰(zhàn)略管理觀念,已經(jīng)很難保證各部門按照企業(yè)總體意圖經(jīng)營管理,要保證設備高質(zhì)、高效運轉(zhuǎn)更是不可能。
  集團急需建立與市場經(jīng)濟體制相適應的管理體制,來提高企業(yè)的市場競爭力。此時,決策層正式提出管理要以財務為中心,確立了財務管理的中心地位,全面預算管理勢在必行。
  第二階段(1993~1999年),全面預算管理和標準成本應用發(fā)展階段。
  1993年初,寶鋼財務部設置了經(jīng)營預算部門,正式開始全面預算“演習”,在總結(jié)預算管理推行經(jīng)驗的基礎上,1994年,正式推行全面預算管理。
  在全面預算管理開展的同時,寶鋼自籌資金進行的三期工程也開始建設。隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,一般的分批結(jié)轉(zhuǎn)制度已經(jīng)很難適應企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。寶鋼是高度自動化、連續(xù)化的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),各項消耗指標趨于穩(wěn)定,具備了標準成本管理制度的條件。為了適應企業(yè)發(fā)展需求,更好地構(gòu)建全面預算管理的基礎,寶鋼集團決定于1996年1月1日正式實行標準成本管理制度,并形成了一套完整的成本控制體系。
  1997年,寶鋼集團與IBM合作,開發(fā)了產(chǎn)、銷、存一體化的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了全部生產(chǎn)過程的計算機控制。該系統(tǒng)全面確立了以用戶為主的開發(fā)理念及開發(fā)方法,建立了以財務為中心的業(yè)務整合管理理念,大大增強了寶鋼管理系統(tǒng)的實力。
  1998年,寶鋼與上鋼、梅山鋼鐵聯(lián)合重組。重組之后,寶鋼集團確立了明確的戰(zhàn)略目標,并在目標導向下,在整個集團推進全面預算管理。經(jīng)過七年的探索和改進,以全面預算管理為基礎的管理方法已成為各個子公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重要控制手段,很多鋼鐵子公司也形成了各具特色的、符合各自內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營特點的預算管理模式。
  第三階段(2000年以后),全面財務管理體系成熟階段。
  2000年6月,寶鋼三期工程全面建成。經(jīng)過三期工程的建設,寶鋼總體工藝技術(shù)及裝備都達到較高水品,成本優(yōu)勢明顯,企業(yè)盈利能力達到世界先進水平。此時,寶鋼提出了精益化管理的設想。
  經(jīng)過不斷地探索和改進,到2003年,寶鋼已經(jīng)形成了一套具有其自身特色的,以企業(yè)價值*5化為導向、以全面預算管理為基本方法、以標準成本管理為基礎、以現(xiàn)金流量控制為核心、以信息化技術(shù)為支撐的全面財務管理控制體系。
  寶鋼的全面財務管理控制體系詳解
  寶鋼的全面財務管理控制體系具有以下五大特點:
  *9,以企業(yè)價值*5化為導向
  隨著發(fā)展階段的更替,寶鋼的價值觀從一開始的追求企業(yè)產(chǎn)值*5化轉(zhuǎn)為追求利潤*5化,并最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笃髽I(yè)價值*5化,形成了集團的核心價值觀,即追求為股東、用戶、員工、社會及有關(guān)利益相關(guān)者持續(xù)不斷創(chuàng)造價值,促使各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)平衡、共同發(fā)展,使整個供應鏈價值*5,最終實現(xiàn)企業(yè)價值*5化。
  寶鋼確立了核心價值觀,集團各個企業(yè)和部門都以企業(yè)價值*5化為基本導向來開展業(yè)務活動、評判工作業(yè)績,形成了企業(yè)價值創(chuàng)造的良性循環(huán)。
  第二,以全面預算管理為基本方法
  寶鋼推行全面預算管理經(jīng)歷了三個階段:1993年至1994年,預算管理體系初步形成,企業(yè)設置了經(jīng)營預算管理部門,并編制了*9本年度預算;1994年至1999年,預算管理逐步規(guī)范完善,這一階段通過完善相關(guān)預算管理制度和預算管理技術(shù),推出了月度執(zhí)行預算,形成了規(guī)范的預算管理模式,豐富預算藍本內(nèi)容;2000年以后,集團進入戰(zhàn)略目標引導下的預算管理階段,編制了*9本經(jīng)營規(guī)劃,以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為起點,以年度預算為控制目標,以滾動預算為控制手段,逐步完善預算信息化平臺。
  寶鋼通過架構(gòu)全面預算管理體系,將企業(yè)所有涉及現(xiàn)金和財務的活動都納入預算管理,從投資、采購、生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)都置于預算控制之中。通過具體的預算編制、預算執(zhí)行,將集團的整體經(jīng)營目標進行分解,落實到具體的業(yè)務部門,再通過預算分析和控制,來監(jiān)控各項業(yè)務活動的開展與績效,確保整體經(jīng)濟活動的有效進行。
  寶鋼已經(jīng)形成了以經(jīng)營計劃為導向,年度預算為控制目標,滾動執(zhí)行預算為控制手段,覆蓋公司生產(chǎn)、銷售、投資、研發(fā)的全面預算管理體系。
  第三,以標準成本管理為基礎
  寶鋼建立了內(nèi)部嚴密、科學的標準成本制度,通過對成本中心各項成本指標及成本動因的細化分析,制定相應的成本標準,運用標準與實際對比揭示分析差異,實施對成本事前、事中和事后的全過程控制;通過成本中心成本績效衡量,著力于成本改善,并運用成本標準服務于經(jīng)營決策的成本管理體系;以標準成本推進管理創(chuàng)新和技術(shù)進步,實現(xiàn)成本的持續(xù)改良和全過程控制,提升產(chǎn)品的成本競爭力。
  標準成本在國外的工業(yè)企業(yè)中應用廣泛,也積累了豐富的實踐經(jīng)驗,但是我國企業(yè)在引進標準成本的過程中操作性很差。作為我國早期嘗試實施標準成本法的大型企業(yè),寶鋼能夠成功將其付諸實踐,與其企業(yè)整體管理模式密切相關(guān)。
  寶鋼在建廠初期,在對“新日鐵”的標準化作業(yè)進行提煉的基礎上,形成了符合企業(yè)特點的標準化作業(yè)管理模式,將生產(chǎn)經(jīng)營各個方面(包括管理方法、時間標準、工作程序、禮儀服裝等)予以標準化,為后來的標準成本管理奠定了實施基礎。另外,寶鋼基層管理模式中的作業(yè)長制和計劃值管理,也使寶鋼可以對經(jīng)營指標進行明確分解和定責,并能進行實時跟蹤和優(yōu)化,有效推動了標準成本管理的順利開展。
  第四,以現(xiàn)金流量控制為核心
  企業(yè)管理的核心是財務管理,財務管理的核心是資金管理。寶鋼以財務管理為核心的全面預算管理,重要的控制核心就是對現(xiàn)金流量的控制。
  寶鋼實行資金集中統(tǒng)一管理,即統(tǒng)一融資權(quán)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)金融機構(gòu)進行規(guī)模資金保值增值運作;通過對現(xiàn)金流量的監(jiān)控,實施動態(tài)管理,促使各項業(yè)務活動與企業(yè)整體經(jīng)營目標趨同。通過細化年度現(xiàn)金流量預算,提高資金預算執(zhí)行精度,使資金使用和調(diào)度計劃緊密結(jié)合,提高資金調(diào)度的及時和準確。寶鋼還建立了一系列管理制度,減少資金占用,提高資金使用效率;控制應收賬款風險,強化貨款回籠,保證企業(yè)充足的現(xiàn)金流量。
  第五,以信息化技術(shù)為支撐
  為適應信息經(jīng)濟時代的管理要求,寶鋼吸取國際先進信息化建設理念,于1997年與IBM合作,投資1700萬美元引進ATM設備,開發(fā)集銷售管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、出廠管理、成本管理、統(tǒng)計管理和會計管理于一體的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了全部生產(chǎn)過程的計算機控制。信息系統(tǒng)的建立,使集團能夠?qū)Ω黜棾杀?、費用等指標進行動態(tài)跟蹤,隨時掌握資金流向和流量,對全面預算的執(zhí)行情況進行動態(tài)的分析。
  該系統(tǒng)能快速反映企業(yè)的運作結(jié)果,并將結(jié)果反饋到各業(yè)務部門,促使業(yè)務不斷優(yōu)化整合,最終形成了PDCA管理控制循環(huán),構(gòu)成了寶鋼完整的現(xiàn)代化財務控制體系,極大地提升了企業(yè)的價值創(chuàng)造能力。
  寶鋼管理體系的成效
  寶鋼通過對全面財務管理控制體系的不斷完善和規(guī)范,到三期工程建成之時,集團總產(chǎn)量、主營業(yè)務收入和盈利能力在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)均處于領先地位。1999年,寶鋼主營業(yè)務收入占國內(nèi)十大鋼鐵企業(yè)總收入的24.4%,而利潤總額占這十大企業(yè)稅前利潤總額的61.9%。2000年,寶鋼成功在A股上市。2003年,寶鋼以銷售收入145.48億美元進入世界500強,成為中國競爭性行業(yè)和制造業(yè)中首批躋身世界500強的企業(yè)。
  到2004年,寶鋼集團實現(xiàn)了在人力、技術(shù)、資金、管理等資源的優(yōu)化配置,解決了老企業(yè)工藝落后、裝備陳舊、消耗高、勞動生產(chǎn)率低、工廠布局不合理、物流不經(jīng)濟等突出問題,集團的煉鐵技術(shù)以噸鋼綜合能耗670公斤/噸、高爐燃料比495千克/噸、高爐噴煤比261千克/噸等6項技術(shù)指標保持了世界領先地位,形成了覆蓋五大洲的海外營銷網(wǎng)絡,到2004年,累計出口2000多萬噸。2003~2007年間,寶鋼營業(yè)收入以每年20%~30%的比例增長,凈利潤也以35%的比例高速增長。
  2008年由于國際金融危機的爆發(fā),鋼鐵價格大幅下跌,我國鋼鐵行業(yè)全面虧損。寶鋼也沒有幸免,營業(yè)收入和利潤率均大幅下跌。寶鋼決策層充分發(fā)揮全面財務管理體系的作用,堅持企業(yè)的價值*5化方向,以用戶需求為驅(qū)動,從市場出發(fā),倒逼管理機制和管理流程的完善,進一步確定企業(yè)的戰(zhàn)略導向,以最短的時間調(diào)整經(jīng)營模式和路徑,使寶鋼重新進入穩(wěn)定經(jīng)營的軌道。
  經(jīng)過適時進行管理創(chuàng)新和技術(shù)進步,寶鋼提出了符合其企業(yè)特點的全面財務管理控制體系。在戰(zhàn)略目標指引下,借助信息技術(shù)手段和預算管理,使得使集團收入、成本、費用、利潤、企業(yè)價值等財務成果與整體發(fā)展戰(zhàn)略緊密切合,集團產(chǎn)品在行業(yè)中占據(jù)明顯的成本優(yōu)勢,保證了集團產(chǎn)品的市場份額。