國務(wù)院同意國家計劃委員會《關(guān)于嚴格控制燒油的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望即研究執(zhí)行。
　　原油是重要的戰(zhàn)略物資，在大力增產(chǎn)的同時，必須十分注意節(jié)約，合理使用。近幾年，由于“四人幫”的干擾破壞，造成煤炭供應(yīng)緊張，燒了大量的油，特別是把大量原油頂煤燒掉，不僅加劇了原油供應(yīng)的緊張，而且是極大的浪費。各地區(qū)、各部門必須以揭批“四人幫”為綱，在積極增產(chǎn)煤炭的基礎(chǔ)上，認真抓好控制燒油的工作。我國煤炭儲量多，分布面廣，燃料要以煤炭為主。今后新建企業(yè)，一般不許用油做燃料。已經(jīng)用油作燃料的企業(yè)，凡是不合理的，要在兩、三年內(nèi)逐步改為燒煤。
　　關(guān)于嚴格控制燒油的報告
我國原油生產(chǎn)發(fā)展很快，一九七0年到一九七六年，平均每年增產(chǎn)近一千萬噸，但仍不能適應(yīng)各方面日益增長的需要。隨著對外經(jīng)濟交流的擴大，原油的供需矛盾將更加突出。解決這一矛盾，除了千方百計地增產(chǎn)原油外，還必須大力節(jié)約用油，特別是要嚴格控制燒油。近幾年來，由于“四人幫”的干擾破壞，煤炭供應(yīng)緊張，燒油量不斷增加，一再突破計劃，重油不夠燒，還被迫燒掉大量原油。原油是重要的能源和化工原料，也是換匯率較高的重要出口商品，大量燒原油，不僅加劇了供應(yīng)緊張，而且是極大的浪費。我國煤炭資源十分豐富，現(xiàn)有儲量多，分布面廣，因此，燃料必須以煤為主，立足于煤炭。為了嚴格控制燒油，經(jīng)與有關(guān)部門共同研究，建議采取如下措施：
*9，建立嚴格的燒油項目審批制度。今后無論是新建、擴建和改建的項目，都不準采用原油、重油作燃料。如確有特殊原因必須燒油的，需經(jīng)省、市、自治區(qū)計委和中央有關(guān)部門審查同意，報國家計委批準后，方能進行設(shè)計。目前正在按燒重油或原油進行設(shè)計和建設(shè)的項目，凡是未、經(jīng)國家批準的，都要修改設(shè)計，改為燒煤的方案。由于生產(chǎn)工藝上的要求必須燒油的，要補報國家計委批準后，才能繼續(xù)按原方案進行設(shè)計和建設(shè)。
　　第二，嚴格執(zhí)行控制燒油的規(guī)定。國家計委一九七五年八月十五日《關(guān)于嚴格控制燒油的通知》，必須嚴格執(zhí)行。凡未經(jīng)國家批準的燒油戶，一律停止供油，煉油廠或油田不得向這些企業(yè)供應(yīng)重油或原油。
　　第三，嚴格控制燒油鍋爐的制造和分配。從現(xiàn)在起，沒有國家計委批準的燒油文件，物資部門、水電部門不分配燒油鍋爐，機械制造部門不接受燒油鍋爐的訂貨和安排生產(chǎn)，企業(yè)不得自行改制燒油鍋爐。
　　第四，分期分批把一些由燒煤改為燒油的鍋爐，重新改回來燒煤。各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院各部門，對原來燒煤、后來改為燒油的廠礦，要一個一個進行審查，分批分期地改為燒煤，所需煤炭實行定點定量供應(yīng)。計劃兩年內(nèi)把原來設(shè)計燒煤后來改為燒油的一百萬千瓦發(fā)電機組改回來燒煤，請有關(guān)部門和地方大力支持。
　　第五，加強燒油、供油的計劃管理。國家下達燒油計劃后，由石化部統(tǒng)一調(diào)度，按計劃組織供應(yīng)，各地區(qū)、各部門要按計劃用油。燒油指標不得隨意增加，必須增加時，要報國家物資總局審定，不得擅自向油田和煉廠調(diào)油。
　　第六，大力節(jié)約用油。各燒油單位，要認真抓好油料的節(jié)約工作。有關(guān)主管部門對所屬燒油單位要建立燒油卡片，實行“憑票定量供應(yīng)，節(jié)約歸己”的辦法。油田和煉廠要努力減少自用油，降低損耗。
　　以上報告如無不妥，擬請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行，并轉(zhuǎn)知所屬企業(yè)、事業(yè)單位。
　　 1977年11月9日