第一,憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。
法律是調(diào)整社會關(guān)系的,一定的法律規(guī)范調(diào)整著一定的社會關(guān)系。憲法作為國家根本法,它的內(nèi)容在于規(guī)定國家的根本制度,是國家的總章程。憲法所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最重大和根本的問題,它是國家和公民活動的法律基礎(chǔ)。正因為憲法的內(nèi)容在于確認一國的根本制度,因此有的國家就把憲法與根本法等同起來。基于憲法的根本法特征,憲法不能像普通法律那樣具體。
第二,在法律效力上與普通法律不同。
法律效力即指法律所具有的約束力和強制力。國家賦予法律以約束力和強制力是法律具有生命力之所在,也是法律得以發(fā)揮作用的必要條件。違反憲法的行為,同樣必須依法予以制裁。同時,由于憲法是國家根本法,因此,憲法不僅具有一般的法律效力,而且具有最高的法律效力。
第三,在制定和修改的程序上與普通法律不同。
憲法的這一特點是由以上兩個特點引申出來的。為了體現(xiàn)憲法的權(quán)威性,保持憲法的穩(wěn)定性和連續(xù)性,多數(shù)國家對憲法的制定和修改都規(guī)定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改憲法的權(quán)力(即所謂制憲權(quán))是一種最高的國家權(quán)力,體現(xiàn)著國家的主權(quán)。
憲法的以上特征表明了它和普通法律的區(qū)別和它在國家法律體系中的地位,即“憲法是國家的根本法”。
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