本國家稅務總局對外發(fā)布《全國稅務系統(tǒng)督察審計規(guī)范(1.0版)》(以下簡稱《督審規(guī)范》),全面規(guī)范督察審計崗位職責、工作流程、操作標準等業(yè)務,形成覆蓋國稅、地稅,涵蓋稅收執(zhí)法督察和內部財務審計。以監(jiān)督稅收政策落實,維護納稅人合法權益,確保權力行使“不任性”。
為確保各項稅收優(yōu)惠政策落到實處,《督審規(guī)范》對每一項政策落實情況的督察都從業(yè)務概括、資料歸集、方法路徑、政策依據(jù)、整改建議等方面都作了詳細描述規(guī)范,使各項工作清晰明了、有據(jù)可循,工作人員可以按圖索驥、對照作業(yè)。特別是每一項政策都指明了可能出現(xiàn)的疑點,并給出提示,方便工作人員操作。例如,為了規(guī)范對高新技術企業(yè)研發(fā)費用加計扣除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實情況的督察,《督審規(guī)范》明確提出了對企業(yè)研發(fā)費用和生產經營費用未按規(guī)定分開進行核算違規(guī)實行加計扣除未審核糾正、未按規(guī)定對享受優(yōu)惠政策的納稅人進行核查等9項疑點提示。
同時,在稅收優(yōu)惠督察操作規(guī)范中,針對如何檢查和評價稅務機關辦理核準類減免稅事項的合法性、合規(guī)性,《督審規(guī)范》也列出了具體的方法路徑、政策依據(jù)和整改建議。如對符合減免稅條件而未享受的納稅人及時進行提醒,對不符合減免稅條件或采取欺騙手段獲取減免稅資格的納稅人及時進行處理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,對相關稅務機關有關責任人和直接責任人予以責任追究。
本文來源：法治網