今后，境外中資企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施居民企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)，只需由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)初審，層報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)即可，不用再層層上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。
　　日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布2014年第9號(hào)公告對(duì)此加以規(guī)定。公告稱(chēng)，居民企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，需抄送其境內(nèi)其他投資地相關(guān)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。30日內(nèi)抄報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，由國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站統(tǒng)一對(duì)外公布。另外，國(guó)家稅務(wù)總局將適時(shí)開(kāi)展檢查，對(duì)不符合條件的，責(zé)令其糾正。
　　為有效協(xié)調(diào)跨地區(qū)事項(xiàng)，方便納稅人，對(duì)于境外中資企業(yè)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地與其中國(guó)境內(nèi)主要投資者所在地分離的情形，公告將原規(guī)定可以多地發(fā)起認(rèn)定調(diào)整為只向其中國(guó)境內(nèi)主要境內(nèi)投資者登記注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出認(rèn)定申請(qǐng)。
　　公告還規(guī)定了股息、紅利等權(quán)益性投資的處理辦法。鑒于居民企業(yè)以前年度股息、紅利等權(quán)益性投資的稅務(wù)處理問(wèn)題相關(guān)規(guī)定還不夠清晰，公告規(guī)定對(duì)境外中資企業(yè)自其被認(rèn)定為非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)的年度起，從中國(guó)境內(nèi)其他居民企業(yè)取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益及以前年度未分配利潤(rùn)，按照企業(yè)所得稅法第二十六條及其實(shí)施條例第十七條、第八十三條的規(guī)定處理。
　　2008年企業(yè)所得稅法實(shí)施后，有關(guān)股息所得稅規(guī)定發(fā)生變化，即對(duì)境外投資者從我國(guó)境內(nèi)取得的股息、紅利所得恢復(fù)征收所得稅。由此，境外紅籌中資控股企業(yè)面臨股息重復(fù)征稅問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，2009年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于境外注冊(cè)中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為居民企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)部分境外紅籌中資控股企業(yè)通過(guò)居民企業(yè)認(rèn)定的方式加以規(guī)定，解決了其股息重復(fù)征稅問(wèn)題。境外中資企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施居民企業(yè)認(rèn)定工作執(zhí)行以來(lái)，依法拓寬我國(guó)的稅收管轄權(quán)，堵塞跨國(guó)避稅漏洞，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益，總體情況是好的。但是，層層上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)的管理方式也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。另外，按照國(guó)家逐步簡(jiǎn)化和清理行政審批的總體要求，也需要適時(shí)調(diào)整審批層級(jí)，完善管理辦法。在這種背景下，國(guó)家稅務(wù)總局修訂了相關(guān)規(guī)定，以公告形式發(fā)布。

 
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