財政部副部長劉昆19日在出席國新辦舉辦的新聞發(fā)布會時表示,重慶和上海房產稅試點還會繼續(xù)推進,摸索經驗,但財政部目前沒有擴大試點的安排。房地產稅要通過立法來推進。房地產稅“包含什么內容”、“在什么環(huán)節(jié)征收”會在立法過程中完善。
  在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中,財政部將加快財稅體制和投融資機制的改革,創(chuàng)新金融服務,放開市場準入,逐步建立多元化可持續(xù)的資金保障機制。財政部將重點做好加大地方政府債券支持城鎮(zhèn)化建設力度等工作,依法賦予地方政府適度舉債權限,完善現(xiàn)行的地方政府債券制度,探索一般債券與專項債券相結合的地方政府舉債融資辦法。推廣使用政府與社會資本合作的模式(PPP),政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等公開透明方式,事先明確收益成本機制,吸引社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設。進一步加強地方政府融資平臺公司的管理,規(guī)范地方政府舉債行為,厘清企業(yè)與政府的關系,正確引導市場預期,防范和化解財政金融風險。
  針對農業(yè)轉移人口市民化問題,他表示,財政部已完善均衡性轉移支付辦法,在測算各地區(qū)標準財政支出時適當考慮外來人口的因素,以解決流動人口帶來的遷入遷出地公共服務保障規(guī)模不相匹配的問題。財政部下一步將落實好建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制的要求,進一步完善財政轉移支付制度,推動城鎮(zhèn)社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務均等化和全覆蓋。
  公安部副部長黃明表示,我國國情要求嚴格控制500萬以上人口特大城市的人口規(guī)模。特大城市要通過戶籍政策和其他多種措施引導人口有進有出,使城市人口結構更加科學合理,更加有利于城市經濟社會發(fā)展。北京、上海等特大城市釋放一個重要信號,就是要科學定位城市功能,適當疏散一些城市功能,加快產業(yè)轉型升級,要轉移一些勞動密集型的產業(yè),優(yōu)化人口結構。

 
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