財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所近日發(fā)布《中國(guó)稅收政策報(bào)告(2013):“營(yíng)改增”——牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革》。報(bào)告圍繞“營(yíng)改增”中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討,提出要加快構(gòu)建地方稅體系。
  報(bào)告認(rèn)為,“營(yíng)改增”要求加快構(gòu)建地方稅體系。地方稅體系完善的重點(diǎn)是如何改革和完善分稅制,并在此基礎(chǔ)上考慮地方稅體系的建設(shè),而不是孤立地考慮地方稅稅種問(wèn)題。我國(guó)地方稅體系的完善不能將著眼點(diǎn)局限在屬于地方稅的稅種上,而應(yīng)在中央與地方合理劃分稅種的基礎(chǔ)上,從更廣義的角度來(lái)考察地方稅體系。在“營(yíng)改增”改革全面實(shí)施后,應(yīng)該將各種共享稅,包括收入規(guī)模擴(kuò)大的增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅都視為地方稅體系的重要組成部分。

 
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