不少業(yè)內(nèi)專家建議,要改變稀土行業(yè)現(xiàn)狀,應(yīng)運(yùn)用財(cái)稅政策,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,根據(jù)資源重要程度不同,征收不同稅率的資源稅。
  財(cái)政部近日印發(fā)《國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》,提出對(duì)已整體完成稀土開(kāi)采監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的地方政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%。
  “持續(xù)低迷甚至虧損的稀土企業(yè),終于等到稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。”稀土行業(yè)相關(guān)分析師指出,國(guó)家對(duì)稀土資源開(kāi)采監(jiān)管,以及對(duì)通過(guò)環(huán)保核查的采選和冶煉分離企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),打擊了國(guó)內(nèi)非法違規(guī)企業(yè),扶持了正規(guī)企業(yè),有利于產(chǎn)業(yè)整合。
  對(duì)于這一政策對(duì)行業(yè)的提振效果,包鋼稀土證券部人士表示,政策剛出來(lái),具體補(bǔ)貼形式和如何落實(shí)還未可知,現(xiàn)在補(bǔ)貼金額沒(méi)到賬,還要看相關(guān)部門(mén)后續(xù)安排,可能對(duì)公司影響不是很大,是短期性的提振。
  上述稀土行業(yè)分析師表示,受益此項(xiàng)政策的稀土行業(yè)龍頭包括,包鋼稀土、廈門(mén)鎢業(yè)、五礦稀土、寧波韻升、正海磁材、銀河磁體、盛和資源,另外物聯(lián)網(wǎng)概念中的士蘭微、北京君正、同方國(guó)芯、華天科技、和晶科技也值得關(guān)注。
  “國(guó)家產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金出臺(tái),對(duì)于處于長(zhǎng)期低迷甚至陷入虧損的稀土企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑將會(huì)提振企業(yè)的業(yè)績(jī)。”業(yè)內(nèi)人士分析,用資金支持稀土關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和高端應(yīng)用以及公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變目前靠稀土資源賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)而延伸至稀土整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
  值得注意的是,我國(guó)稀土資源稅整體稅負(fù)過(guò)低,難以充分發(fā)揮稅收政策保護(hù)資源的應(yīng)有作用。比如,氧化鐠的資源稅率估值在0.2%,而我國(guó)鐵礦石資源稅率估值約2.5%,可見(jiàn)鐵礦石的資源稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于稀土。
  不少業(yè)內(nèi)專家建議,要改變稀土行業(yè)現(xiàn)狀,應(yīng)運(yùn)用財(cái)稅政策,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,根據(jù)資源重要程度不同,征收不同稅率的資源稅,提高稀土行業(yè)生產(chǎn)成本,淘汰落后產(chǎn)能;把稀土資源稅用于環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)稀土資源的可持續(xù)發(fā)展;對(duì)于采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝、環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè),允許企業(yè)以稀土抵押從銀行獲得貸款,以緩解企業(yè)資金鏈緊張的問(wèn)題。

 
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