在2014年9月26日早晨,高頓網(wǎng)校小編為您辛勤編輯了——此次貨幣政策調(diào)整究竟是“送水”還是 “放水”?
  近期,中央銀行暫停28天正回購,開啟14天正回購,降低正回購利率,并對五大國有銀行實施5000億SLF操作。這一系列舉措表明,中國貨幣當局開始進入一個轉(zhuǎn)變調(diào)控方式的新時期。
  最近的貨幣政策舉措體現(xiàn)出以下兩個特點:
  其一,更多動用價格型工具而非數(shù)量型工具。在經(jīng)濟新常態(tài)下,貨幣政策的敏感適應(yīng)能力成為經(jīng)濟界的一個重要關(guān)注點。在當前形勢下,產(chǎn)能過剩、公私部門高負債率等,顯著抬高了市場風險溢價,導(dǎo)致實體經(jīng)濟融資成本居高不下;而人口老齡化趨勢下的真實儲蓄率缺口,外匯占款縮減,以及美聯(lián)儲退出非常規(guī)貨幣政策等,則逐漸使高負債的公私部門面臨流動性壓力,并致使貨幣政策的可傳導(dǎo)性面臨梗塞風險。數(shù)量型貨幣政策工具對降低社會融資成本收效甚微,越發(fā)難以擔當穩(wěn)增長重任。正如央行在一季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》中指出的:“隨著金融創(chuàng)新和金融深化,數(shù)量型指標的指示意義會受到影響,在貨幣需求函數(shù)穩(wěn)定性下降的情況下,繼續(xù)以數(shù)量作為目標,就可能促使價格波動,進而影響產(chǎn)出穩(wěn)定”,因此,在可以預(yù)見的未來,央行將更多動用價格型工具來達到政策目標,匯率、基準政策利率、PSL調(diào)控的中期利率、公開市場操作利率等,都在可選項之列。
  其二,二季度以來,央行貨幣政策操作脫離傳統(tǒng)軌道,采用了諸如降低正回購利率、SLF、定向?qū)捤傻仁侄?,顯示仍然無意對貨幣政策大方向作出調(diào)整,而傾向于用一些創(chuàng)新的定向工具來釋放流動性,保持政策的靈活性和彈性。以回購利率為例,常態(tài)化操作的回購利率,往往比存貸款利率能夠更快地傳遞政策信號,有利于加強對市場預(yù)期的引導(dǎo),發(fā)揮市場利率調(diào)節(jié)資金供求的作用。在成熟市場經(jīng)濟國家,公開市場操作的普遍性和適用性要強過存款準備金率調(diào)整,而以回購利率作為政策目標利率,引導(dǎo)貨幣市場利率調(diào)整,更是國外央行的常見做法?;刭徖蕦J款利率的影響主要通過兩個渠道:一是直接影響同屬貨幣市場的票據(jù)利率,從而影響短期貸款利率;二是通過套息交易影響債券市場的國開債利率,改變銀行表內(nèi)表外資產(chǎn)配置的比價效應(yīng),從而直接影響長期貸款利率。特別是在這次正回購利率下調(diào)當周,央行還凈回籠了110億元,與發(fā)行利率的下調(diào)相互抵消,明確表達出希望資金面維持平穩(wěn),維持短期貨幣市場利率的“利率走廊管理”期望。
  國務(wù)院總理李克強前不久在天津達沃斯論壇上表示,中國會繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策,在穩(wěn)定總量的同時定向調(diào)控,通過結(jié)構(gòu)性改革推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,不靠強刺激,而是靠強改革激發(fā)市場活力。他還特別指出,定向調(diào)控是“送水”,而不是“放水”。由此可見,央行實施相關(guān)的定向政策措施,并不意味著貨幣政策基調(diào)出現(xiàn)變化,而是針對經(jīng)濟金融運行中的突出問題,用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式適度預(yù)調(diào)微調(diào)。貨幣政策在保持定力的同時,適時啟動包括公開市場操作等多措并舉的政策措施,對內(nèi)可有效降低融資成本,對外可以割裂因利差形成的新一輪人民幣套利套匯預(yù)期,切實發(fā)揮好對“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的支持作用。
  來源: 經(jīng)濟參考報

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