以下則是一篇10月8日上午9點36分*7的業(yè)界評論的文章——全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)駛向高速穩(wěn)定的路上了!大家可以慢慢閱讀哦。
  世界經(jīng)濟(jì)仿佛走在平衡木上。一方面,各國必須解決全球金融危機(jī)的遺留問題,包括債務(wù)積壓、高失業(yè)率等。另一方面,經(jīng)濟(jì)前景不明朗。潛在增長率已經(jīng)下調(diào),而經(jīng)濟(jì)前景的惡化進(jìn)而影響到當(dāng)前的信心、需求和增長。
  危機(jī)遺留問題比預(yù)期更難解決,潛在增長下降,這兩股力量的交織已導(dǎo)致過去三年經(jīng)濟(jì)預(yù)測幾度下調(diào)。遺憾的是,本期《世界經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測也不例外。世界經(jīng)濟(jì)陷入“平庸”增長狀態(tài),比7月的預(yù)測還要差一些。同時,由于這兩股力量在不同國家發(fā)揮作用的程度不同,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已日趨分化。
  在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,美國和英國已擺脫危機(jī),取得了不錯的增長表現(xiàn)——但即使是這兩個國家,潛在增長率目前也低于本世紀(jì)初的水平。日本經(jīng)濟(jì)在增長,但過去遺留下來的高額公共債務(wù)和處于極低水平的潛在增長率帶來了嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)和財政挑戰(zhàn)。歐元區(qū)(甚至是核心國家)今年早些時候的增長幾乎停滯。盡管這在一定程度上反映了暫時性因素,但危機(jī)遺留問題(主要是在南部國家)以及潛在增長率低(幾乎在所有國家)拖累了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
  在新興市場經(jīng)濟(jì)體,潛在增長率下降是主導(dǎo)因素。整體而言,預(yù)計這些經(jīng)濟(jì)體的潛在增長率目前比2011年低1.5%。同樣,它們之間存在差異。中國維持了高增長,但未來增長的小幅減緩將是一種健康的發(fā)展態(tài)勢。印度已從相對疲軟狀態(tài)中恢復(fù),預(yù)計印度的增長率將再度超過5%,這在一定程度上得益于有效的政策和信心的回升。與此形成對照,俄羅斯不確定的投資前景在烏克蘭危機(jī)之前就已使經(jīng)濟(jì)增長下滑,危機(jī)則導(dǎo)致增長前景進(jìn)一步惡化。在巴西,前景不明朗和投資低迷也拖累了經(jīng)濟(jì)增長。
  下行風(fēng)險很明顯。
  首先,長期低利率引起了一些尋求收益的行為,金融市場對未來可能過于掉以輕心。這些風(fēng)險不應(yīng)被高估,但政策制定者顯然必須保持警惕。宏觀審慎工具是緩解這些風(fēng)險的適當(dāng)工具,但能否充分發(fā)揮作用仍是一個沒有定論的問題。
  其次,地緣政治風(fēng)險已變得更加相關(guān)。到目前為止,烏克蘭危機(jī)的影響尚未擴(kuò)散到有關(guān)國家及其鄰國以外。中東的動蕩尚未顯著影響能源價格水平或波動性。但很明顯,這種狀況今后可能會變化,從而給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大影響。
  第三,存在著這樣的風(fēng)險:歐元區(qū)的復(fù)蘇可能停滯,需求可能進(jìn)一步減弱,低通脹可能變成通縮。這不是我們的基線情景,因為我們相信歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本面在慢慢改善。但如果出現(xiàn)這種情景,世界經(jīng)濟(jì)將面臨重大問題。
  下面我來談?wù)務(wù)吆x。
  先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的政策必須同時解決危機(jī)遺留問題和潛在增長低這兩個方面。一個主要的側(cè)重點是改善銀行資產(chǎn)負(fù)債表,但在一些國家,企業(yè)和住戶的債務(wù)積壓仍是一個嚴(yán)重的危機(jī)遺留問題。在需求繼續(xù)疲軟的情況下,貨幣寬松和低利率仍是提高潛在增長率的關(guān)鍵。
  歐元區(qū)的疲弱復(fù)蘇引發(fā)了對財政政策態(tài)勢的新討論。主權(quán)債券利差低,表明過去幾年實施的財政整頓已在金融投資者之間建立起信任,他們相信當(dāng)前的財政路徑是可持續(xù)的。這種信任得來不易,不應(yīng)讓其受到威脅。但這并不意味著,各國沒有運用財政政策的空間來維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。正如我們在第三章中指出的,比如基礎(chǔ)設(shè)施投資,即使是通過發(fā)債融資,可能也是可取的,不僅有助于在短期內(nèi)刺激需求,在中期內(nèi)也能促進(jìn)供給。如果復(fù)蘇停滯,隨時準(zhǔn)備采取更多措施將至關(guān)重要。
  提高潛在產(chǎn)出是一項艱巨的任務(wù)(更不用說提高潛在增長了),我們應(yīng)保持現(xiàn)實的預(yù)期。但在多數(shù)國家,特定的結(jié)構(gòu)改革有所助益。先進(jìn)和新興市場經(jīng)濟(jì)體面臨的共同挑戰(zhàn)是,不要將“實施結(jié)構(gòu)改革”作為口頭禪,而是要確定最為急需、同時在政治上可行的改革。也許,一般而言,政策制定者面臨的挑戰(zhàn)是明確制定一項清晰的計劃,解決危機(jī)的遺留問題,同時應(yīng)對潛在增長低迷的挑戰(zhàn),以此重新樹立信心。
  (作者系IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,稿件系2014年10月《世界經(jīng)濟(jì)展望》序言
  來源:*9財經(jīng)日報

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