我們高頓網(wǎng)校小編于10月23日專心致志為您整理了一則財稅資訊:*4始于提高起征點——個稅改革
  種類繁多的稅種中,個人所得稅總是最受老百姓關(guān)注的,因為不僅和大家息息相關(guān),每個人更是切身感受。
  觀察最近關(guān)于個稅改革的討論,其實并無太多新的內(nèi)容,矛盾的聚焦點還是個稅起征點是否提高。支持者言,促進社會公平使命的個人所得稅并未達到預(yù)期目標,而且,3500元的標準遠遠落后于實際收入水平、生活成本等社會現(xiàn)實。
  反對者則以為,現(xiàn)代社會個人收入形式多元化,股票、債券等財產(chǎn)性收入成為個人收入中的重要組成部分,簡單提高起征點的結(jié)果是富人受益更多,因此應(yīng)將分項征收改成綜合所得稅,實行深層改革。
  話分兩頭,如果從長遠觀察,建立以家庭為單位、按年計征的現(xiàn)代綜合所得稅制度固然是大勢所趨,但這絕對是一項“大工程”,僅從技術(shù)層面而言,就面臨著“家庭”概念的厘定、信息不對稱、征管力量薄弱等多重問題,需要“大數(shù)據(jù)”的基礎(chǔ)支撐,還要面對既得利益集團的種種阻礙。
  可現(xiàn)實不等人,適當調(diào)節(jié)個稅制度,可以先從簡單處入手,不妨先從提高起征點開始。
  其一,3500元的標準確實與實際經(jīng)濟狀況差距甚大。在北上廣等一線城市,無論是就收入狀況還是生活成本而言,3500元都已經(jīng)是中低收入水平。來自財政部的數(shù)據(jù)顯示,2013年北京市、上海市、天津市城鎮(zhèn)居民月均消費支出分別為4225元、4528元、3514元。
  而且,在當前必需品價格不斷上漲,住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等壓力持續(xù)加重的現(xiàn)實條件下,在多年CPI保持在3%以上的背景下,3500元的起征點可能進一步凸顯個稅制度和現(xiàn)實的差距,消解工薪階層的財富。
  其二,在個稅總收入中,工薪階層所得稅收入長期在六成以上,這與當初個稅制度設(shè)計的“抽肥補瘦”目標背道而馳。
  其三,按照中央制定的國民收入倍增計劃,到2020年中國居民收入要比2010年翻一番,如果依然延續(xù)這一起征標準,未來會讓更多的中低收入者成為納稅主體。
  當然,從制度機制建設(shè)方面來說,個稅法要確定一套相對穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機制,與物價、居民收入水平等掛鉤,以后依據(jù)機制進行定期調(diào)整。
  個稅改革是一個逐步探索的過程,不可能一蹴而就,更不會等到所有準備工作一項項全部完成后,再按部就班地開始。既然如此,先邁出一步,順勢提高起征點的“次優(yōu)選擇”也是一條革新之舉。
  來源:瞭望觀察網(wǎng)

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