自我國(guó)開(kāi)始實(shí)施營(yíng)改增政策以來(lái)，各相關(guān)企業(yè)的稅負(fù)明顯下降，發(fā)展空間也進(jìn)一步拓寬。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，營(yíng)改增擴(kuò)圍將可以為全國(guó)的相關(guān)企業(yè)減免超過(guò)1200億元的稅負(fù)。不過(guò)與此同時(shí)，一些由營(yíng)改增引起的問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái)。
　　對(duì)于融資租賃行業(yè)而言，營(yíng)改增政策的實(shí)施增加了他們的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，相關(guān)企業(yè)也正在經(jīng)歷營(yíng)改增帶來(lái)的陣痛。據(jù)財(cái)政部下屬江蘇專員辦的一份調(diào)研報(bào)告顯示，2013年8月1日營(yíng)改增后租賃公司的直租業(yè)務(wù)稅負(fù)增長(zhǎng)約3.4倍，而回租稅負(fù)增長(zhǎng)竟然超過(guò)30倍。多家融資租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，為了降低成本，所有融資租賃企業(yè)都擁入直租市場(chǎng)，甚至引發(fā)了利率價(jià)格戰(zhàn)。
　　為了能夠幫助相關(guān)企業(yè)擺脫短時(shí)間內(nèi)的困難，相關(guān)部門出臺(tái)了財(cái)稅[2013]106號(hào)文件，其中附件2和附件3旨在解決租賃行業(yè)在營(yíng)改增過(guò)程中遇到的回租問(wèn)題。“回租業(yè)務(wù)本金部分明確不需開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。”財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處處長(zhǎng)高晟在2013年中國(guó)融資租賃年會(huì)上透露，明年將重點(diǎn)研究金融業(yè)的營(yíng)改增問(wèn)題。而近日，財(cái)政部再度發(fā)布公告，對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)增值稅免稅政策做了解讀。
　　財(cái)政部表示，《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》財(cái)稅﹝2013﹞106號(hào)附件2“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定”*9條第四項(xiàng)第6點(diǎn)關(guān)于“國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)”的定義中，“接受貨物收貨人或其代理人、發(fā)貨人或其代理人”中的“代理人”包括直接代理人和間接代理人，“貨物和船舶代理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)”包括為貨物的國(guó)際運(yùn)輸開(kāi)展的訂艙、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、貨運(yùn)安排、箱管、結(jié)算等業(yè)務(wù)活動(dòng)，因此，試點(diǎn)納稅人無(wú)論是否與國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，其提供的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，只要符合上述定義，就可以按照財(cái)稅﹝2013﹞106號(hào)文件附件3“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定”*9條第十四項(xiàng)的規(guī)定，享受增值稅免稅政策。
　　財(cái)政部稅政司表示，試點(diǎn)納稅人無(wú)論是否與國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，其提供的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)只要符合上述定義，就可以按照相關(guān)規(guī)定享受增值稅免稅政策。
　　隨著營(yíng)改增政策在2014年度實(shí)施二度擴(kuò)圍，鐵路運(yùn)勢(shì)和郵電通信等多個(gè)行業(yè)也將享受到這一改革所帶來(lái)的紅利。隨著時(shí)間的推移，營(yíng)改增政策鄭跟隨著我國(guó)的財(cái)稅制度改革的腳步邁入深水區(qū)。未來(lái)如何對(duì)這一政策進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，使得更多的企業(yè)享受到改革的福利，將是相關(guān)職能部門的重要課題。
 
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