高頓財經(jīng)題庫
  小編導讀:據(jù)悉,我國或將改變對大型PE基金扶持的方式,出臺更具有針對性的幫扶政策。深圳市一馬當先,首先做出表率,對稅收優(yōu)惠政策予以清理和規(guī)范。
  以前因為稅收法定原則并不明確等原因,導致各地的稅收政策不一樣?,F(xiàn)在,國家已經(jīng)明確了稅收法定原則,各地關于稅收政策洼地逐漸消失,稅率的統(tǒng)一成為必然趨勢。據(jù)了解,國家很可能拋棄對大型PE基金扶持由地方財政單一補貼的方式,改變?yōu)楦嗅槍π?、更有效的幫扶方式?/div>
  近日,深圳市地稅局以“溫馨提示”的形式叫停合伙制股權投資基金(合伙制PE)稅收優(yōu)惠政策,成為國內(nèi)[*{5}*]取消這一稅收優(yōu)惠政策的城市,深圳的創(chuàng)投行業(yè)對此反響強烈。專家分析認為,從長遠來看,在立法法明確稅收法定原則后,各地政策洼地將逐步消失,全國各地統(tǒng)一稅率將成必然趨勢。
  稅收優(yōu)惠取消后,深圳的創(chuàng)投機構該如何應對短期成本上升?普華永道稅務合伙人王舜宜建議,如果基金公司或創(chuàng)投機構曾經(jīng)與地方政府或其他機構簽署過優(yōu)惠協(xié)議,建議就協(xié)議中的返還、補貼等內(nèi)容盡早與當?shù)卣蚨悇諜C關溝通,了解相關優(yōu)惠是否已停止或是否有相關法律依據(jù)予以繼續(xù),了解對稅務成本的影響。此外,由于每個基金的設立和投資產(chǎn)品都不一樣,可以與稅務專家分析相關稅務影響,并及時與產(chǎn)品的投資人(如合伙制股權基金企業(yè)的自然人LP)就繳稅方式和稅后投資回報等方面做出充分的溝通和調整。
  作為創(chuàng)新之城,深圳創(chuàng)投機構的數(shù)量和管理資本額均居全國首位,是名副其實的PE重地。深圳市金融辦副主任肖志家曾介紹說,“深圳各類股權投資基金8862支,注冊資本達到2945億元。2013年新增股權投資企業(yè)3659支,注冊資本2370億元。”可以說,深圳市政府為吸引PE資源推出了諸多優(yōu)惠政策,使得創(chuàng)投機構紛紛選擇落地深圳。
  正值行業(yè)迅速發(fā)展之際,政府稅收政策發(fā)生如此重大變化,引起業(yè)內(nèi)震動。面對政策變局也有冷靜者,天使投資人高耀斌告訴記者,“深圳取消稅收優(yōu)惠是順應國家改革趨勢的必然,并不是深圳自行決定的。”2014年12月,國務院發(fā)布《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,要求各地區(qū)、各有關部門對已有的各類稅收等優(yōu)惠政策開展專項清理,旨在清除掉地方之間不合理的競爭。高耀斌認為,根據(jù)中央要求,在今年3月底之前,各省市都會對這些稅收優(yōu)惠政策予以清理規(guī)范,深圳不過是早走了一步,其他省市預計也將跟進。
  普華永道金融服務業(yè)務合伙人曹銀華認為,“在未來全國稅率統(tǒng)一的情況下,各地對創(chuàng)投行業(yè)的吸引力將從原來的稅收、財政優(yōu)惠轉變?yōu)闋I商環(huán)境優(yōu)化、法制水平提升、創(chuàng)新環(huán)境營造等軟實力和硬實力上,這些方面,深圳依然有明顯的競爭優(yōu)勢。”
  高耀斌認為,隨著稅收洼地的逐漸填平,股權投資基金政策套利的時代漸漸落幕,國家對股權投資基金的鼓勵和支持也將變得更有針對性。也有專家表示,從國外情況來看,對大型PE基金并不宜通過稅收等優(yōu)惠政策進行鼓勵,反而是支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)投基金才更應該獲得支持。我國未來應摒棄以往地方財政單一補貼的方式,出臺更有針對性的扶持政策,才會收到更好效果。
        本文來源:經(jīng)濟日報

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