據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉27日說(shuō),經(jīng)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),今年下達(dá)6000億元新增地方政府債券和3.2萬(wàn)億元地方政府債券置換存量債務(wù)額度。
  這意味著繼今年3月財(cái)政部下達(dá)*9批1萬(wàn)億元置換債券額度、6月下達(dá)第二批1萬(wàn)億元置換債券額度,中央財(cái)政又增加了置換債券額度幫助地方緩解償債壓力。
  樓繼偉是受國(guó)務(wù)院委托,27日下午在向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)透露這一消息的。
  地方政府存量債務(wù)是指新預(yù)算法實(shí)施之前形成的債務(wù)。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)是規(guī)范地方政府債券管理的既定政策安排。
  樓繼偉說(shuō),截至7月末,已發(fā)行地方政府債券14288億元。(因新增地方債與置換存量債總額度達(dá)3.8萬(wàn)億,意味著此后幾個(gè)月,將有超過2.3萬(wàn)億地方債發(fā)行。)
  此外,他指出,為控制和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部還發(fā)布了地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、發(fā)行管理等辦法,明確可以通過定向承銷方式發(fā)行地方政府置換債券。
  除了積極推動(dòng)地方政府債券發(fā)行,樓繼偉說(shuō),下一步還將支持地方政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型改造。根據(jù)融資平臺(tái)公司項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的性質(zhì),政府給予必要的支持,推動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改制,剝離政府融資職能,不得再新增政府債務(wù)。妥善解決融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題,規(guī)范增量融資行為。
  樓繼偉強(qiáng)調(diào),還將依法規(guī)范地方政府舉債。盡快按程序向地方下達(dá)債務(wù)限額。加快制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、存量債務(wù)納入預(yù)算管理等相關(guān)制度,建立對(duì)違法違規(guī)融資和違規(guī)使用政府債務(wù)資金的懲罰機(jī)制。
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