近日召開的中央深改組會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。會(huì)議提出,要提升加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位,逐步變“大進(jìn)大出”為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,推動(dòng)貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
  中國作為曾經(jīng)“世界工廠”,在加工貿(mào)易方面積累了很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),但中國的加工貿(mào)易行業(yè)也存在著自身的特點(diǎn),這種特點(diǎn)就是大量的加工類出口產(chǎn)品是由沿海地區(qū)的中小企業(yè)生產(chǎn)的,它雖然拉低了中國加工貿(mào)易的技術(shù)含量,但同時(shí)也為中國解決了勞動(dòng)力就業(yè)問題,特別是沿海地區(qū)大量存在的以“三來一補(bǔ)”為內(nèi)容的出口加工企業(yè),更是吸收了內(nèi)地?cái)?shù)以億計(jì)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。但在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后,舊有模式的不可持續(xù)、新的發(fā)展模式尚未建立起來,這些中小企業(yè)受到的沖擊*5。正是由于這個(gè)緣故,在經(jīng)濟(jì)增速不斷下行的過程中,政府需要通過各種措施來保證中小企業(yè)的發(fā)展,這不僅是為了保增長,更是為了保證社會(huì)就業(yè)。
  因此,在推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的過程中,政府推出的對(duì)加工貿(mào)易的政策支持,應(yīng)該更多地向中小企業(yè)傾斜。就創(chuàng)新來說,由于中小企業(yè)自身?xiàng)l件還存在許多不足。這就需要政府在提供政策支持的過程中有意識(shí)地引導(dǎo),推動(dòng)國有大企業(yè)的創(chuàng)新能夠與中小企業(yè)有所銜接,讓中小企業(yè)也能借助國有大企業(yè)的創(chuàng)新而獲得素質(zhì)提升。而由于中小企業(yè)數(shù)量眾多,當(dāng)它們能夠分享政策紅利,真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展后,整個(gè)加工貿(mào)易業(yè)也就有了強(qiáng)勁的可持續(xù)性。
  本文來源:新京報(bào);作者:周俊生