據(jù)報道，個稅改革，稅務(wù)抵扣或先行。住房按揭貸款利息、家庭贍養(yǎng)老人費用、子女教育費用、房租都有望納入個稅抵扣。
從減輕稅負的角度說，這確實是好事，理當(dāng)支持。但我擔(dān)心此種方案的減稅效果并不樂觀，因為稅務(wù)抵免通常是事后申報，提交一大堆票據(jù)和證明。商品房的按揭利息好提取，教育子女的費用相對多樣，贍養(yǎng)老人的費用則幾乎難以證明。越是窮人，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)知識，對抵稅更是茫然無知。個稅抵扣是否華而不實，表面諸多實惠，實際恐怕難以操作。此外，抵扣個稅的票據(jù)收集、證明提供、真假核驗，這些都是不小的成本。更大的代價可能是，個稅改革的方向就此改變。
中國個人所得稅法歷經(jīng)多次修改，主題是提高起征點。1981年個稅起征點是800元，這在當(dāng)時是名副其實的富豪稅，除了外籍在華職員，少有中國人達到。2005年個稅起征點提高至1600元，到2011年再度被提高到3500元。最近幾年中國物價上漲明顯，民眾對提高個稅起征點愿望強烈。按照過去幅度，不少專家學(xué)者提出起征點應(yīng)在5000元至8000元之間。然而，根據(jù)媒體報道，接近財政部的人士透露，明年個稅起征點將不會提高。
在所有稅務(wù)改革中，直接的減稅和免稅是成本最低，立竿見影的。稅務(wù)部門只需在報表中修改一格數(shù)字，民眾就能獲得好處，無需額外奔波。有效率的減稅應(yīng)是大幅提高起征點，而所謂的“定點扶貧”“項目抵扣”，只會制造繁復(fù)報表，還容易造成法律迷宮，成為一般人根本享受不到的好處。
目前中國個稅起征點是3500元，這在一二線城市連工薪稅都談不上，只能算貧民稅。中國稅制原本就很復(fù)雜，對企業(yè)大量重復(fù)征稅，現(xiàn)在連個稅也有此傾向。抵、免、返以預(yù)扣個稅為前提，相當(dāng)于個人從政府要回上繳的稅收，其難度可以參考企業(yè)申請退稅。企業(yè)有專業(yè)會計做這事，普通家庭哪有這樣的能力？
我主張大幅提升個稅起征點，從目前起征點3500元提高至萬元左右。在北京上海這樣的一線城市，這個收入水平算是“脫離低收入階層”，剛剛步入小康。這樣的收入群體，基本上房貸壓身，上有老下有小，負擔(dān)沉重。在中小城市，該收入水平可以歸入中產(chǎn)階層，并非個稅所稱“調(diào)節(jié)貧富差距”的目標(biāo)，實在不宜課以重稅。近幾年通脹嚴(yán)重，這個起征點在很多人看來偏高，實際上過不了幾年，又會變成工薪稅。