最近,英國(guó)女政治家撒切爾夫人的去世在世界范圍內(nèi)引起了許多的追思。她在當(dāng)政時(shí)期的政績(jī)也再次受到人們的關(guān)注和討論。撒切爾夫人當(dāng)政期間給英國(guó)帶來的變化舉世公認(rèn)。這些變化與撒切爾夫人的個(gè)人能力的相關(guān)性受到了高度的重視,但是與保守主義的相關(guān)性則很少被提及。而后一點(diǎn)則正是本文的主題。在我看來,撒切爾夫人的政治成就是保守主義治國(guó)之道的一個(gè)個(gè)案。
讓我們先來鳥瞰近現(xiàn)代的世界史。過去兩個(gè)世紀(jì)的世界是各國(guó)內(nèi)戰(zhàn)頻發(fā),國(guó)際戰(zhàn)火綿延的世界。有些國(guó)家不斷被內(nèi)亂與外戰(zhàn)撕扯,但是有些國(guó)家卻能享受到持久的政治安定。以英國(guó)為例,自光榮革命以降,就沒有發(fā)生過內(nèi)戰(zhàn)。與英國(guó)具有相同精神基因的國(guó)家,如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭,除美國(guó)因?yàn)榉N族問題爆發(fā)過一次南北戰(zhàn)爭(zhēng),其他的都從未發(fā)生過內(nèi)戰(zhàn)。這些國(guó)家的長(zhǎng)治久安使得他們成為各國(guó)移民的理想目的地。英美文明,不僅成功地避免了內(nèi)亂,還贏得了所有的國(guó)際大戰(zhàn),包括贏得了一次大戰(zhàn)、二次大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)。
英美究竟有什么使國(guó)家持續(xù)安寧強(qiáng)大的秘密法寶,能夠如此鮮明地把英美與其他國(guó)家區(qū)分開來?如果讓我來回答這個(gè)問題的話,那么答案是,這個(gè)秘密法寶就是英美獨(dú)有的保守主義。在這個(gè)世界上,有的國(guó)家信奉科學(xué)社會(huì)主義,有的國(guó)家信奉民主社會(huì)主義,有的國(guó)家信奉國(guó)家社會(huì)主義,但是只有英美以保守主義為立國(guó)之本。當(dāng)我說立國(guó)之本的時(shí)候,我不是說這兩個(gè)國(guó)家的每個(gè)人都是保守主義者,而是說,保守主義是這個(gè)國(guó)家的制度與觀念內(nèi)核。以英國(guó)為例,即使是社會(huì)主義者也打上了保守主義的烙印,比如,英國(guó)的社會(huì)主義常常自稱自己是費(fèi)邊(社會(huì))主義,因?yàn)樗麄兩钪杭みM(jìn)、暴烈的社會(huì)主義不符合英國(guó)人的國(guó)民性。
1688年的光榮革命的傳統(tǒng)是保守主義的傳統(tǒng),它確立了基于民意的代議制、有限政府、分權(quán)制衡、憲政法治、公民權(quán)利與自由。一種政治體制一旦植入了這些基因,安定與繁榮就有了制度的保障。但是,這樣的制度僅僅是安定與繁榮的必要條件,而一代代偉大的保守主義政治家的杰出奉獻(xiàn)才是穩(wěn)定與繁榮的充分條件。英國(guó)有信奉保守主義的保守黨,美國(guó)有信奉保守主義的共和黨。英國(guó)的繁榮,與一個(gè)個(gè)偉大的保守主義政治家的名字是分不開的、埃德蒙·柏克、威廉·皮特、格雷斯通、迪斯累利、丘吉爾,還有本文的主角,剛剛?cè)ナ赖娜銮袪柗蛉?。美?guó)的情形大致相同,在美國(guó)的建國(guó)者和憲法制定者中,柏克式老輝格黨人占絕大多數(shù),聽聽下面的這些名字:華盛頓、漢密爾頓、麥迪遜、亞當(dāng)斯、林肯,以及與撒切爾夫人同時(shí)代的里根。如果在任何一個(gè)國(guó)家,能夠有英國(guó)那樣的保守黨或美國(guó)那樣的共和黨,能夠找到上述那么多偉大的保守主義政治家,那么這些國(guó)家的安寧與興盛的程度,絕不會(huì)低于英美。
社會(huì)主義的重病,保守主義的藥方
1979年撒切爾夫人擔(dān)任首相時(shí)所接手的英國(guó),是一個(gè)被民主社會(huì)主義這個(gè)沉疴纏身、奄奄一息的英國(guó)。人們把英國(guó)當(dāng)時(shí)所處的這種狀態(tài)稱作“英國(guó)病”。由于病魔的折磨,從二戰(zhàn)結(jié)束后的五十年代到七十年代末,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,通貨膨脹居高不下,民眾與精英中彌漫著悲觀、無助、絕望的情緒、民氣萎靡、民心渙散。大英帝國(guó)往日風(fēng)光已經(jīng)不再,在國(guó)際事務(wù)中的影響力也持續(xù)下降。英國(guó)病把昔日的日不落帝國(guó)變?yōu)?ldquo;歐洲的病夫”(sickmanofEurope)。1979年保守黨大選獲勝,一個(gè)新的時(shí)代開啟。撒切爾夫人賦予了自己去根治這一疾病的使命。
英國(guó)病有三個(gè)嚴(yán)重癥狀:民眾不愿意工作,財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,國(guó)企低效,以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)滯脹并發(fā)癥。民眾不愿意工作,因?yàn)楦@?;企業(yè)家沒有動(dòng)力,是因?yàn)槎愗?fù)太重。財(cái)政負(fù)擔(dān)重是因?yàn)榻o國(guó)企的虧損補(bǔ)貼多,福利支出重;國(guó)企低效是因?yàn)閲?guó)企只服從權(quán)力而不是服從市場(chǎng),因而沒有追求利潤(rùn)的動(dòng)力,另一個(gè)原因是工會(huì)強(qiáng)大,無休止地提出各種福利要求。
撒切爾夫人為治療“英國(guó)病”,三管齊下。她首先實(shí)行以國(guó)退民進(jìn)為特征的經(jīng)濟(jì)自由化,將那些龐大且虧損的國(guó)企私有化。這樣,原本靠稅收支持的虧損企業(yè)轉(zhuǎn)變成了盈利企業(yè),并且成為稅收收入的重要來源。
為了提供白領(lǐng)工人和企業(yè)家的工作積極性,撒切爾夫人大幅降低納稅人與企業(yè)的稅負(fù),同時(shí)壓縮那些獎(jiǎng)懶罰勤的福利政策、削減政府的公共開支。她不懼對(duì)峙,打敗專橫而貪婪的工會(huì),后者通過無節(jié)制的罷工讓英國(guó)難以維持正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。
撒切爾夫人的藥方成效顯著,英國(guó)社會(huì)也重新獲得了活力。英國(guó)重新成為受到企業(yè)家和投資者歡迎的地方。資本主義的活力氛圍成功地取代了社會(huì)主義的頹靡氛圍。在十一年的時(shí)間里,英國(guó)經(jīng)濟(jì)在撒切爾夫人的精心扶持下逐漸壯大,困擾英國(guó)幾十年的“英國(guó)病”也基本治愈。現(xiàn)在看來,正是得益于撒切爾夫人的保守主義治國(guó)方略,英國(guó)才沒有被“英國(guó)病”推入墳?zāi)埂?/p>
撒切爾夫人的藥方有什么高深玄妙之處嗎?絲毫沒有。這個(gè)藥方的配伍非常簡(jiǎn)單,這就是:限制政府,歸還自由。這個(gè)藥方要求把民眾的自由歸還給公民,讓民眾自己養(yǎng)活自己,要求用自由競(jìng)爭(zhēng)來代替政府干預(yù)與管制。
撒切爾夫人這種治國(guó)之道很快被世界各國(guó)所效仿。撒切爾夫人的功勞,與其說在于重振英國(guó)經(jīng)濟(jì),不如說伸張個(gè)體的自由與自由企業(yè)制度。她的影響力源自她立場(chǎng)鮮明地捍衛(wèi)自由市場(chǎng)。她成功地逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)后英國(guó)的“大政府”趨勢(shì),用自由市場(chǎng)取代政府主導(dǎo),讓市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)尋找前進(jìn)道路,其影響久遠(yuǎn),以至于不論是保守黨還是工黨都難以讓英國(guó)退回到社會(huì)主義與福利國(guó)家理念占上風(fēng)的七十年代。
保守的撒切爾自由的撒切爾
沒有堅(jiān)定而正確的信念,成就不了偉大的政治家、成就不了偉大的國(guó)家??纯凑蛡兊难凵?,能否從中看到信仰與信念,就能判斷出他們的命運(yùn)。
在英國(guó)保守黨領(lǐng)導(dǎo)層的圈子里,撒切爾夫人算是出身寒微。她的父親是個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的雜貨商,一個(gè)堅(jiān)定的保守主義者,不僅熱心地方政治當(dāng)過市長(zhǎng),還代職傳播教義。在其回憶錄《通往權(quán)力之路》中,撒切爾夫人寫道:“我出生在一個(gè)講求實(shí)際、嚴(yán)肅認(rèn)真、宗教氣氛濃厚的家庭。”基督信仰與保守主義價(jià)值觀在她童年時(shí)就進(jìn)入了她的生命。保守主義、宗教信仰和政治關(guān)切,對(duì)她來說始終是三位一體的。況且,保守主義本來就是完全植根于宗教之中的,而不是來自任何經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)原理。撒切爾夫人從不含糊宗教對(duì)她的影響,也從不否認(rèn)宗教是她的價(jià)值觀源頭,更不回避自己的保守主義立場(chǎng)。她直言稱自己是有信仰的政治家。
在戰(zhàn)后各種左翼思潮泛起的背景下,這位政治家用冷峻和清醒的理智,為捍衛(wèi)自由做出了貢獻(xiàn)。保守主義,保守的是真正自由的傳統(tǒng)。保守主義,是最成熟的自由主義。撒切爾夫人是保守主義政治家的典范,女性政治家的典范,她對(duì)個(gè)人自由的捍衛(wèi)與伸張,對(duì)各種社會(huì)主義的否定,再次表明:保守主義是保守自由的主義!
權(quán)力,還是自由?
在英國(guó),總體而言,工黨擁護(hù)的是民主社會(huì)主義,保守黨擁護(hù)的是自由資本主義。但是,凡是選舉上臺(tái)的政治家與政黨都確定,無論擁護(hù)的是什么主義,都必須以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。
社會(huì)主義,不論其版本如何,有個(gè)共同信條,這就是:把權(quán)力視作一切問題的答案,視作解決一切問題的萬靈藥。不僅如此,一切社會(huì)主義者還共同認(rèn)為:這個(gè)世界上,凡是一切重要的東西,還是一切有價(jià)值的東西,都應(yīng)該屬于國(guó)家,屬于政治權(quán)力及其掌握者。這個(gè)觀念的背后是對(duì)權(quán)力的崇拜:相信權(quán)力萬能,不相信個(gè)人自由;相信掌權(quán)者的計(jì)劃能力,不相信市場(chǎng)的配置功能。這個(gè)觀念訴諸的是人性中的貪婪:通過手中掌握的政治權(quán)力巧取豪奪民眾手中的勞動(dòng)成果。
沒有一個(gè)執(zhí)政者不需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)主義者與保守主義者的分歧不是要不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),而是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的具體方式。共產(chǎn)主義認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,但是保持政治本色更重要,所謂“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”。社會(huì)主義認(rèn)為,財(cái)富是國(guó)家與政府(官僚)制造和分配出來的,因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主角應(yīng)該是國(guó)家與政府,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),個(gè)人與民營(yíng)必須甘當(dāng)配角,必須服從英明的中央;因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所謂的支柱產(chǎn)業(yè)必須掌握國(guó)家手里,必須國(guó)有國(guó)營(yíng),實(shí)則由官僚操控。而保守主義認(rèn)為,財(cái)富是公民個(gè)體與企業(yè)創(chuàng)造來的,因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不是靠國(guó)家與政府,不是靠個(gè)人服從國(guó)家,而是靠自由人的首創(chuàng)性與能動(dòng)性。因此,個(gè)人與民營(yíng)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,國(guó)家與政府不應(yīng)該喧賓奪主。越是支柱的產(chǎn)業(yè),越是賺錢的買賣,越是應(yīng)該交給私營(yíng)。
撒切爾夫人認(rèn)為,社會(huì)主義對(duì)人類文明的真正威脅是道德的威脅,而不僅僅是經(jīng)濟(jì)的威脅。民主社會(huì)主義為什么不好?因?yàn)樗绨輽?quán)力,侵害個(gè)人自由,它用別人的錢建立起來的高福利讓越來越多的個(gè)體依附于國(guó)家,把公民決定自己生活與命運(yùn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給了官僚。
從某種意義上講,有限政府是建立在每個(gè)個(gè)體追求正當(dāng)?shù)乃嚼系?。撒切爾夫人發(fā)現(xiàn),雖然社會(huì)主義者常常把個(gè)人主義與自私聯(lián)系起來,然后加以猛烈抨擊,但正是這種自私才使得個(gè)人主義者常常是個(gè)人利益的執(zhí)著的捍衛(wèi)者,所以,那些要侵害個(gè)人正當(dāng)利益的官僚們,必然要限制、侵蝕個(gè)人的自由,必然要用權(quán)力來干預(yù)乃至取代市場(chǎng)。有自私的個(gè)體,才有抗拒與限制政治權(quán)力的主體。像撒切爾夫人這樣的保守自由的政治家常被指責(zé)為在替富人說話,但實(shí)際是為窮人謀福利;左派表面上為窮人說話,但實(shí)際是為自己謀福利。
所以,撒切爾夫人對(duì)每個(gè)個(gè)體的價(jià)值高度認(rèn)同。她主張把每個(gè)人都做為人來尊重,每個(gè)人都有其獨(dú)特的價(jià)值,而無關(guān)乎他們每個(gè)人對(duì)社會(huì)的用處。個(gè)人是社會(huì)的本位,國(guó)家為每個(gè)個(gè)人而存在,而不是相反。只有把屬于個(gè)人的自由真正歸還給每一個(gè)個(gè)體,才會(huì)有真正的社會(huì)發(fā)展。
在保守主義看來,一個(gè)執(zhí)政者是否偉大,要看他是限制政府的權(quán)力,擴(kuò)展個(gè)人的自由,還是擴(kuò)大手中的權(quán)力,限制個(gè)人自由。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,撒切爾夫人像歷史上的其他偉大的名字一樣,是一位偉大的、以保守自由為使命的保守主義政治家。
保守德性保守智慧
與各種意識(shí)形態(tài)與價(jià)值系統(tǒng)相比,保守主義*2智慧與美德。不是因?yàn)楸J刂髁x者比其他主義者高明,而只是他們守住了人類在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中、在付出了無數(shù)代價(jià)后所留下的一點(diǎn)一點(diǎn)的智慧與美德。而保守主義對(duì)手們則常常將人類留下來的智慧與美德的家當(dāng)破除一空。
為撒切爾夫人贏得支持的不僅是她的政績(jī),而且是她的保守主義品格。她有鋼鐵一般的意志。當(dāng)蘇聯(lián)人用“鐵娘子”的外號(hào)來貶低她時(shí),她以此為榮。“鐵娘子”對(duì)撒切爾夫人而言名至實(shí)歸,她是一位堅(jiān)定的政治斗士,為伸張與守護(hù)個(gè)人的自由而戰(zhàn)。
對(duì)保守自由的政治家來說,僅僅有信念、使命與擔(dān)當(dāng)是不夠的。他們還必須有毅力,有勇氣,有耐心,有策略。真理常常是令人不愉悅的,所以,真理需要決意堅(jiān)持。聽聽撒切爾夫人是如何評(píng)價(jià)法國(guó)大革命的。1989年,法國(guó)大革命200周年時(shí),世界各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示祝賀,文人們也競(jìng)相撰文紀(jì)念。但是,作為保守主義政治家,撒切爾夫人的看法與埃德蒙·柏克的看法如出一轍。在被記者問到對(duì)法國(guó)大革命的看法時(shí),撒切爾夫人這樣回答道:法國(guó)大革命?過去二百年至今,我們英國(guó)一直在消化它留下的苦果。我們不要這樣的大革命。法國(guó)大革命所帶來的一堆高高的被斷頭的尸體,站在尸堆*6處的是一位獨(dú)裁者。撒切爾夫人說的對(duì),每個(gè)試圖復(fù)制法國(guó)大革命的國(guó)家留下的都只是腥風(fēng)血雨和高高在上的獨(dú)裁者。
撒切爾夫人最強(qiáng)烈的特征是她身體上和道德上所具有的勇氣。而信仰與信念才是勇氣的終極源頭。否則,勇氣就淪為莽撞。宗教的信仰與保守主義的信念賦予了撒切爾勇氣與力量。她深知:如果我明知我是對(duì)的還不去做,那我還當(dāng)什么領(lǐng)導(dǎo)。除非基于對(duì)使命的堅(jiān)定信念,否則不會(huì)有偉大的政治家。她取得勝利的意志和不懼風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度從未動(dòng)搖過。
保守主義是英國(guó)的,也是世界的
如果撒切爾夫人不信奉保守主義,她就不是我們所熟知的撒切爾夫人。如果她不奉行保守主義的治國(guó)之道,她就不可能重振英國(guó)!
保守主義的道路是讓英國(guó)人自由、讓英國(guó)強(qiáng)大的道路,撒切爾夫人走的也是這條保守主義的自由與富強(qiáng)之路,而且引以為榮。撒切爾夫人與里根總統(tǒng)的變革之風(fēng)也證明,保守主義并非如其批判者所指責(zé)的那樣一成不變、因循守舊、抗拒變革。為了保守自由,保守主義者才是變革的發(fā)起者。
有人認(rèn)為保守主義是英美的,是西方的,無關(guān)中國(guó)。我認(rèn)為保守主義起源于英國(guó),流行于英美及西方。保守主義基于的是人性,而世界上的人性是一樣的,人性并沒有東西方之分。所以各國(guó)治國(guó)之道在根本上也是相通的,沒有東西方之分。從這種意義上講,如撒切爾夫人與里根總統(tǒng)所證明的,給英美人民帶來自由與繁榮,給英美及西方帶來昌盛的保守主義是普遍適用的。
保守主義認(rèn)為,最終決定一國(guó)國(guó)力的是精神力量,而不是物質(zhì)力量、經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量。凡是只追求物力與武力來強(qiáng)國(guó)的國(guó)家,沒有一個(gè)能夠成為持久的強(qiáng)國(guó),雖然它們可以逞一時(shí)之強(qiáng)。國(guó)家的精神力量,加上有政治力量的政治家,才造就了國(guó)力的可持續(xù)高度。而一個(gè)國(guó)家的精神力量是信仰的力量、觀念的力量和特定的價(jià)值觀的力量的綜合體,在政治領(lǐng)域,其核心是:限制政府的權(quán)力,擴(kuò)展個(gè)人的自由!