近日,央企再度在多個熱點城市的土地市場大顯神威。繼上月央企保利地產(chǎn)“任性”豪奪周浦地王之后。6月1日,隸屬財政部的上市公司信達(dá)地產(chǎn)以58.05億元總價奪得上海寶山區(qū)顧村一地塊,溢價超過303%,刷新今年上海土地市場溢價率紀(jì)錄。縱觀今年土地市場,逾50%的“地王”都是地方國企、央企制造。
非主業(yè)房地產(chǎn)國企之前是被禁止進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的,2009年之后才有部分國企試水房地產(chǎn)業(yè)。而近兩年隨著國家對水電系、鐵路系從事房地產(chǎn)業(yè)開禁,不少國企在土地市場上表現(xiàn)得更加激進(jìn),把土地出讓價格炒高了好幾番。
這就讓人不難理解了,今年初,一、二線城市尤其一線城市樓市價格非正常上漲,除了“首付貸”推波助瀾之外,國企“瘋狂”拿地也是重要誘因。應(yīng)該說,中國房地產(chǎn)業(yè)整體回暖跡象出現(xiàn),與國企全面深度鍥入不無關(guān)系。也可以說,只要有更多國企不斷加入房地產(chǎn)大軍,地方政府的土地財政就不會陷入“窘境”,中國房地產(chǎn)業(yè)就不會“硬著陸”,房地產(chǎn)泡沫也不會破滅。
面對屢創(chuàng)新高的地價,一家近期頻頻參與土拍的開發(fā)商投資總監(jiān)認(rèn)為,“地價高估并不是最可怕的,最怕的是無地可拿。一、二線城市風(fēng)險相對較小,土地價格貴還可以賭;如果未來沒地,我們手里連籌碼都沒有了。因此現(xiàn)在要做的就是拼命讓自己依然存在在牌桌上。”這可能是目前一些開發(fā)商“玩命”拿地的普遍心態(tài)。值得關(guān)注的是,近期所有拍出的“地王”,其樓面價均高于周邊在售的商品房價格。
地價泡沫并非如“皇帝的新裝”無人戳破。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,一線城市土地空間已然不足,房企開始“圍獵”二線城市,地方政府應(yīng)高度關(guān)注高地價推動高房價帶來的高杠桿和泡沫風(fēng)險。“所有地王都有較大的虧損可能,過去幾年全國的地王目前基本都在虧損或者平本銷售。未來一旦房價進(jìn)入調(diào)整周期,房企很可能將面臨巨大的銷售難題。”
從當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實看,國企進(jìn)軍房地產(chǎn)盡管是治療當(dāng)前經(jīng)濟(jì)綜合癥的一劑良藥,但國企在房地產(chǎn)業(yè)壟斷地位不斷提升和勢力日益壯大,其帶來的社會危害卻又不得不令社會各界及民眾擔(dān)憂。
首先,國企過多地參與房地產(chǎn)業(yè),或多或少會影響主業(yè)。越來越多的國企由于嘗到了房地產(chǎn)開發(fā)的甜頭,會把更多資源傾注于房地產(chǎn)業(yè),漸漸對自身主業(yè)失去興趣,令研發(fā)創(chuàng)新勁頭減弱,對塑造民族品牌和打造百年國企之基帶來不利影響,使中國國企難以成長為世界有影響力的企業(yè)。
其次,國企參與房地產(chǎn)并瘋狂拿地,會影響社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一方面,抬高了房地產(chǎn)開發(fā)成本,使房地產(chǎn)價格陷入“不斷上漲”的怪圈,大大抵消政府調(diào)控功效,不斷降低民眾幸福指數(shù),加劇普通生活痛感。另一方面,因為國企不斷推高土地出讓價格,使地方政府增強(qiáng)對土地財政的依賴性,難以把過多精力用于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)上,中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路會被延長。
再次,國企的過多參與會不斷促使房地產(chǎn)業(yè)加杠桿,把更多的社會資源吸引到房地產(chǎn)業(yè)上,比如銀行信貸資金近年來房地產(chǎn)貸款增幅*5,如此循環(huán)往復(fù),既會使銀行部門失去對實體經(jīng)濟(jì)的支持興趣,使實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴現(xiàn)象難以改觀,又會不可避免地加大金融風(fēng)險。
最后,央企不斷加入“搶地”行列,可能帶來較多社會負(fù)面影響。由于其與政府部門有較為緊密的聯(lián)系,會使民眾產(chǎn)生政府部門有放縱土地高溢價和房價高漲的“錯覺”,降低民眾對政府的信任感。
顯然,國企全面深度融入房地產(chǎn)業(yè),是中國社會經(jīng)濟(jì)之痛,更是民生之痛。為此,政府應(yīng)對國企進(jìn)軍房地產(chǎn)并不斷推高土地價格的現(xiàn)象引起重視,并嚴(yán)加監(jiān)管:一是讓國企回歸主業(yè)和經(jīng)營本位,對已進(jìn)入房地產(chǎn)的國企限期退出,其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)可讓民營資本介入接盤,消除“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。
二是對目前各地土地價格加大監(jiān)管力度,對土地價格過高溢價率加以限制,防止“地王”不斷涌現(xiàn)。同時,消除地方政府對土財政的過分依賴,在發(fā)展房地產(chǎn)上形成正確理念,規(guī)范土地出讓行為。
三是對民營房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行正確引導(dǎo),既要防止其盲目拿地、終止其房地產(chǎn)開發(fā)暴利心理,又要防止任意哄抬樓市價格而把土地虛高成本轉(zhuǎn)嫁給廣大普通購房者的做法。
四是加快推進(jìn)國企改革步伐,促進(jìn)國企“瘦身健體”,確定自身經(jīng)營發(fā)展方向,把更多精力用在打造民族品牌和百年國企身上,使國企能真正提高經(jīng)營發(fā)展活力,成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“加速器”和“強(qiáng)心針”。
本文來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞;作者:莫開偉