“我們知道,任何改革和創(chuàng)新都要付出代價,因為我們理解,所以我們接受。”近期鬧得沸沸揚揚的藥品電子監(jiān)管碼風(fēng)波又有了新進展,阿里健康連續(xù)發(fā)聲,表示早在1月底,已與國家食藥監(jiān)總局開始推進移交藥品電子監(jiān)管網(wǎng)系統(tǒng)事宜。之前,19家藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明,建議全面取消現(xiàn)行藥品電子監(jiān)管碼,而不是暫停,并建議阿里健康徹底退出藥品信息化監(jiān)管。
“作為企業(yè),我們接受可能出現(xiàn)的任何結(jié)果,但我們不會放棄參與健康和醫(yī)藥改革的初心和堅持。我們堅信大數(shù)據(jù)是杜絕假藥問題的正確方向,我們投入近億元杜絕假藥的這一努力,給假藥找麻煩,也給自己找麻煩。但求天下無假藥,人人能買到平價藥、良心藥。”眼見億元投資可能打水漂,阿里健康的聲明顯得多少有些悲壯。相比之下,19家連鎖藥房卻有“趕盡殺絕”之意,食藥監(jiān)總局非全面取消藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)不能使其滿意。
所謂藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),其實就是給藥品最小包裝附上一個電子監(jiān)管碼,相當(dāng)于給藥品建了[*{3}*]的身份證,使得藥品不管走到哪里都能被實時監(jiān)控。這一系統(tǒng)對消費者而言,*5的好處是有利于打擊假藥,讓假藥無處遁形;而杜絕假藥之后,又有利于削減藥品中間流通環(huán)節(jié),從而有利于強化市場競爭,降低藥品價格。某種意義上,藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的建立,讓“藥品互聯(lián)網(wǎng)+”擁有了重要的基礎(chǔ)工程,既是打擊假藥泛濫的利器,也是推動處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售的基礎(chǔ)。
既然藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)是個好東西,藥廠和連鎖藥店為何還要反對呢?當(dāng)然是因為利益。對藥廠而言,電子監(jiān)管碼掃碼和上傳都是需要費用的,而連鎖藥店更不愿意看到藥品零售的大蛋糕被網(wǎng)上藥店切走。于是,強制推行電子監(jiān)管碼被指既沒有上位法支持,也不符合國務(wù)院2015年95號文提出的“發(fā)揮企業(yè)主體作用”精神。問題是,“發(fā)揮企業(yè)主體作用”絕不意味著不要政府監(jiān)管。試問,如果沒有“強制推行”,哪個企業(yè)會將藥品監(jiān)管當(dāng)回事?
如今,阿里健康已將藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的運維權(quán)移交給國家食藥監(jiān)總局。該系統(tǒng)的具體運維要不要交給第三方,當(dāng)然可以重新思考和設(shè)計;但是,如果真像19家連鎖藥房要求的那樣,全面取消藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),則意味著國家食藥監(jiān)總局不得不撕毀契約,這對投入巨大的阿里健康顯然是不公平的。更重要的是,藥品電子監(jiān)管既順應(yīng)了民意也是監(jiān)管的需要,廢了現(xiàn)有系統(tǒng)勢必還得再建一套系統(tǒng),這難道不是巨大的浪費嗎?
本文來源:每日經(jīng)濟新聞;作者:盛翔