日前,我省印發(fā)《四川省深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》(以下簡稱方案),提出大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,建設(shè)融合國稅、地稅業(yè)務(wù),標識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局,2017年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。
改革的目標是,到2020年,建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征納成本,提高征管效率,提升稅法遵從度和納稅人滿意度,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省作出新貢獻。
為達到上述目標,方案強調(diào)要創(chuàng)新納稅服務(wù)機制和轉(zhuǎn)變征收管理方式。
創(chuàng)新服務(wù)機制方面,方案提出在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)國稅、地稅服務(wù)一個標準、征管一個流程、執(zhí)法一把尺子,實現(xiàn)工作規(guī)范化;2016年基本實現(xiàn)辦稅事項省內(nèi)通辦,2017年基本實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)全國通辦,并全面推行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)辦稅便利化;建立誠信納稅機制,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,實現(xiàn)服務(wù)精準化。
轉(zhuǎn)變征收管理方式方面,創(chuàng)新稅種稅源管理方式,堅持以管控稅收流失為核心目標,建立健全稅收風險管理體系;深化稅務(wù)稽查改革,建立健全隨機抽查制度和案源管理制度。2016年,普遍推行先利用風險分析查找高風險納稅人再開展定向稽查的模式;全面推行電子發(fā)票,2016年實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運行,從源頭上防范逃騙稅和腐敗行為。
此外,我省將構(gòu)建稅收共治格局。方案提出,及時落實國稅、地稅征管職責劃分;采取國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式推進國稅地稅合作常態(tài)化;采取涉稅信息共享等方式,擴大稅務(wù)部門與工商、質(zhì)監(jiān)、民政等部門合作的范圍和領(lǐng)域。
本文來源:四川日報;作者:陳巖