在業(yè)內(nèi)和讀者中引起廣泛質疑的《圖書公平交易規(guī)則》發(fā)布方，三家“國”字號協(xié)會日前聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，對《規(guī)則》加以說明。中國出版工作者協(xié)會秘書長黃國榮稱，新書不許打折出售，這是國際慣例。(《中國青年報》2月4日)
 

　　黃秘書長鄭重其事地表示，在許多市場經(jīng)濟成熟的法治國家，都頒布了新書限折令，此舉不僅不違法，而且受到法律保護。為此，他還列出了包括德國、法國和日本在內(nèi)的十數(shù)個西方國家的做法，強調(diào)這是一條不可撼動的“國際慣例”。
 

　　在此，我們不妨先討教兩個問題：一是中國目前的市場經(jīng)濟是“成熟”的嗎？二是中國離嚴格意義上的法治國家還有多遠？倘若，這兩個前提暫時無法或不便確認，那么，“國際慣例”哪怕再靈光，恐怕也是不能作為《規(guī)則》護身符的。
 

　　何況，西方國家新書不許打折的規(guī)定，都制定得比較早，而且并非雷打不動。比如英國，早在1999年就廢止了這一規(guī)定。
 

　　在中國圖書出版行業(yè)，書號屬于一種壟斷性稀缺資源，原則上不容民營企業(yè)享有，而圖書定價又無須經(jīng)過物價部門審核。在此“九天之下，惟我獨尊”的語境中，捆綁在一起的國有出版、發(fā)行機構為利益所驅，推出的圖書一本比一本金貴，有的甚至動輒上百元。這種不考慮讀者消費能力、不受任何制約的圖書定價機制，未必也屬于“國際慣例”？
 

　　現(xiàn)在，《規(guī)則》實際上面臨三難：一是在現(xiàn)行法律法規(guī)中找不到相關依據(jù)；二是三個協(xié)會雖有官方行政背景，但都沒有市場執(zhí)法資質；三是新書限折令遭到讀者幾乎一邊倒的猛烈炮轟。如何是好？“國際慣例”于是被搬了出來，作為搪塞輿論、糊弄公眾的擋箭牌。只可惜，這個冠冕堂皇的詞兒大家都耳熟能詳，且不止一次被利用它的壟斷型經(jīng)濟巨頭忽悠過。所以，很少有人會把這個似是而非的“國際慣例”當回事！