為順應(yīng)電信行業(yè)的專業(yè)化和扁平化管理變革,圍繞服務(wù)戰(zhàn)略、面向市場(chǎng)、支撐業(yè)務(wù)的定位,各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員走出財(cái)務(wù),進(jìn)入業(yè)務(wù)、進(jìn)入流程、進(jìn)入數(shù)據(jù)、進(jìn)入系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。
  一、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型概述
 ?。ㄒ唬?a >財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的概念
  電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是指將財(cái)務(wù)滲透到建設(shè)、運(yùn)維、市場(chǎng)一線,在網(wǎng)分體制下,網(wǎng)分財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門在日常工作中有效協(xié)同,走進(jìn)業(yè)務(wù),走進(jìn)流程,使資源評(píng)價(jià)與投資效益管控相結(jié)合。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)于電信企業(yè)集約化深入改革發(fā)展理念的,它要求財(cái)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程梳理、規(guī)范剛性落地、信息透明支撐,以及管理機(jī)制協(xié)同方面,做大量操作指導(dǎo)和變革引導(dǎo)工作,這必將能使電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)真正做到快速響應(yīng)支撐前端市場(chǎng)業(yè)務(wù),促進(jìn)其發(fā)展。
 ?。ǘ┴?cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的意義
  電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的新興業(yè)務(wù)變革催生了財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,同樣,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型也會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,這兩者是相互作用的。首先,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型能夠?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)企業(yè)構(gòu)造完善的現(xiàn)金及成本管控模式,可以提升電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的資源配置能力、業(yè)績(jī)把控能力和經(jīng)營(yíng)決策能力。其次,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型能夠協(xié)助電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新生價(jià)值創(chuàng)造,加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理,重塑營(yíng)收資金管理體系,提升價(jià)值管理和服務(wù)支撐能力,是業(yè)務(wù)部門的良好合作伙伴。最后,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型可以加強(qiáng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)物與資源的進(jìn)一步管理,促進(jìn)其一體化經(jīng)營(yíng),進(jìn)而改善財(cái)務(wù)規(guī)范管理能力。
  二、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題分析
  電信企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式比較陳舊,還停留在以前那種“如何花完成本”的老路子中,只是粗放地追求規(guī)模,過于分散,沒有重點(diǎn),這些都嚴(yán)重影響其深化改革及持續(xù)發(fā)展。
  (一)全面預(yù)算還未實(shí)現(xiàn)
  電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)過于重視經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)活動(dòng),沒有重視對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的參與管理和對(duì)重點(diǎn)成本事項(xiàng)的持續(xù)跟蹤與管理,沒有形成對(duì)資源的下沉管理以及全成本深化對(duì)標(biāo)管理,沒能及時(shí)建立完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)監(jiān)控體系以及評(píng)估體系,導(dǎo)致企業(yè)不能全面進(jìn)行預(yù)算管理。
 ?。ǘI(yíng)收資金管理不健全
  電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的賬戶分散,代理渠道眾多,在辦理業(yè)務(wù)與資金交付環(huán)節(jié)發(fā)生脫離,存在手工處理的情形,信息較滯后,沒有制定出適合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新確保資金安全與完整的管理流程,使得營(yíng)收資金管控沒能有效顯示出其對(duì)業(yè)務(wù)前端的服務(wù)幫助作用。
  (三)通信企業(yè)資產(chǎn)難以管理
  電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模巨大且變動(dòng)頻繁,地下資產(chǎn)比例高,責(zé)任落實(shí)不到位,無法及時(shí)進(jìn)行信息滲透,資產(chǎn)效能分析困難,這些都導(dǎo)致電信企業(yè)無法及時(shí)準(zhǔn)確把握資產(chǎn)走向,也無法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行完整管理。
  三、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型探索方向
  (一)加強(qiáng)全面預(yù)算管理
  1.提升內(nèi)部資源配置能力。首先,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)成本事項(xiàng)的持續(xù)有效管理。電信企業(yè)可以從推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)出發(fā),包括營(yíng)銷資源管理、渠道集中管理、資產(chǎn)資源全過程管理以及全成本建設(shè)和改造等系統(tǒng),同時(shí)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,通過相應(yīng)的社會(huì)渠道費(fèi)用效能、資產(chǎn)效能、終端管理、緊密型人員外包和商業(yè)外包以及省本部管理成本方面進(jìn)行推動(dòng)管理改善。其次,要適當(dāng)進(jìn)行企業(yè)資源下沉。電信企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源扁平化配置,在資源管控集中前提下,對(duì)資源使用充分授權(quán),最大限度向基層單元落地,推進(jìn)與收入掛鉤的資源使用責(zé)任制,支撐不同運(yùn)營(yíng)單元業(yè)務(wù)發(fā)展的資源支撐需求,充分給予自主權(quán),促進(jìn)財(cái)務(wù)資源有效運(yùn)用,其能提高效率,更好地支撐一線發(fā)展。
  2.提升業(yè)績(jī)把控能力。電信企業(yè)應(yīng)該通過利潤(rùn)均衡管理來提升業(yè)績(jī)把控能力,以業(yè)績(jī)穩(wěn)定為目標(biāo),合理預(yù)測(cè)并規(guī)劃業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)過程管理,從結(jié)果反饋轉(zhuǎn)變?yōu)榍梆伩刂?,有效把控資源投放節(jié)奏,提升資源產(chǎn)出效率。電信企業(yè)還要加強(qiáng)本地網(wǎng)預(yù)算執(zhí)行管控。省分公司要通過經(jīng)營(yíng)損益、資產(chǎn)負(fù)債和現(xiàn)金流多維度分析加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)的分級(jí)分類指導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程管理。
  3.提升經(jīng)營(yíng)決策支撐能力。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)監(jiān)控體系方面,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相對(duì)較好的預(yù)算單元,加大經(jīng)營(yíng)指標(biāo)監(jiān)控力度,避免出現(xiàn)異常波動(dòng),鼓勵(lì)其“不唯預(yù)算”,為收入及利潤(rùn)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn);對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有較大差距的預(yù)算單元,引導(dǎo)其制定有針對(duì)性的整改措施,盡力縮減預(yù)算缺口。
 ?。ǘ┩晟茽I(yíng)收資金管理
  1.落實(shí)營(yíng)收資金管理責(zé)任。各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)營(yíng)收資金的各項(xiàng)監(jiān)控;各層級(jí)、各渠道的營(yíng)收資金、營(yíng)收賬戶要全部納入財(cái)務(wù)部門管理范疇;各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格履行管理職責(zé),落實(shí)崗位人員,實(shí)施從業(yè)務(wù)發(fā)生源頭開始的端到端的營(yíng)收資金管理流程,消除管理缺位現(xiàn)象。
  2.深化全業(yè)務(wù)、全渠道、全流程管理。首先,實(shí)施全業(yè)務(wù)營(yíng)收資金管理,所有收入賬戶均要納入財(cái)務(wù)管理,對(duì)賬戶資金流進(jìn)行有效監(jiān)控,嚴(yán)禁收支竄戶使用。其次,實(shí)施全渠道營(yíng)收資金管理,以安全、便捷為原則,根據(jù)各類渠道特征配備不同的資金回籠方式,方便各個(gè)渠道開展業(yè)務(wù)。最后,實(shí)施全流程營(yíng)收資金管理,從業(yè)務(wù)辦理產(chǎn)生資金開始,通過收入資金的收取、繳存、稽核、欠款管理、分析評(píng)價(jià)和考核監(jiān)督的全流程閉環(huán)管理,重在對(duì)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行提前防范。
 ?。ㄈ┙⑿滦唾Y產(chǎn)管理系統(tǒng)
  電信企業(yè)要基于一級(jí)架構(gòu)云平臺(tái),覆蓋全集團(tuán)各主體,面向?qū)I(yè)化管理,服務(wù)于一線生產(chǎn)人員,實(shí)時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)前端需求,建立面向未來的,開放式資產(chǎn)、資源一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)。電信運(yùn)營(yíng)商要將某一項(xiàng)資產(chǎn)從生成開始,到使用、退出,資產(chǎn)的變動(dòng)信息實(shí)時(shí)同步至系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)更新,提升一線生產(chǎn)人員的操作感知,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)端到端的管理。同時(shí)要統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資源資產(chǎn)的數(shù)據(jù)字典,實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、ERP數(shù)據(jù)共享,提升資源資產(chǎn)全局管理效率,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。