0前言
  增值稅是以商品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)或提供勞務(wù)的增值額為計稅依據(jù)而征收的一種稅。60元買的棉花加工成棉紗,將棉紗100元出售給織布廠,則100-60=40元就是其中的增值額。
  營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)的單位和個人,就其取得的營業(yè)收入征收的一種稅。
  從2016年5月1日起,我國全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)近1000萬戶由營業(yè)稅納稅人變身為增值稅納稅人,我國增值稅實現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)的全覆蓋。
  1全面營改增是大勢所趨
  1.1營業(yè)稅和增值稅并存,及營業(yè)稅自身的弊端逐漸顯現(xiàn)是導(dǎo)火線
  營改增之前,我國實行增值稅和營業(yè)稅并行的稅收制稅,增值稅是就增值額征收的一種稅而營業(yè)稅的課稅對象是企業(yè)的營業(yè)收入,不但包括產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分,還包括除人力資本之外的墊付性資本部分,這就存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象,以及營業(yè)稅本身不能進行抵扣并且征稅范圍狹窄的自身缺陷必然會引發(fā)營改增。
  1.2全面營改增的目標(biāo)是推動力
  1.2.1降低稅負是全面營改增的目標(biāo)之一
  2012年至2015年營改增前期試點累計減稅6412億元。全面推開營改增試點后,預(yù)計2016年減稅金額將超過5000億元,是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。降低企業(yè)稅負是營改增的目標(biāo)之一,其降低稅負是指整個行業(yè)不增加,但不能保證每個納稅人都能降低稅負。營業(yè)稅是價內(nèi)稅,增值稅是價外稅,營改增之后可能會帶來稅負的減輕。
  個人購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;市民出售購買2年內(nèi)房屋,如果銷售額總價80萬元,本來需繳納營業(yè)稅4萬元。營改增之后不含稅銷售額=80÷(1+0.05)=76.19萬元,即3.8萬元是應(yīng)繳納增值稅額,相比營業(yè)稅少了02萬元。
  1.2.2為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力也是其重要目標(biāo)
  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,即從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力,促進經(jīng)濟發(fā)展。這種改革具體而言是要求清理“僵尸企業(yè)”,淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
  面對中國經(jīng)濟當(dāng)下的困局,僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破,供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革,增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控,才是結(jié)構(gòu)性改革。
  全面推開營改增,實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋,打通增值稅抵扣鏈條,促進社會分工協(xié)作,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)購進不動產(chǎn)可以抵扣進項稅,在稅負減輕,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時還可以促進企業(yè)加快固定資產(chǎn)更新、積極采用新技術(shù),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
  當(dāng)然,全面營改增的目標(biāo)還有:可以優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu);完善分稅制度、提高征管水平等。
  2全面營改增對企業(yè)的影響
  2.1稅負的降低,重復(fù)征稅現(xiàn)象的避免
  降低稅負是全面營改增的目標(biāo)之一,雖然不一定給單個企業(yè)帶來稅負降低,但從宏觀來說對企業(yè)所處的行業(yè)是有利處的。
  2.2能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展
  原來增值稅可以抵扣進項稅的一般納稅人主要是制造企業(yè),也就是第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè),現(xiàn)在營改增了之后,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也可以進行相應(yīng)的進項稅的抵扣,帶來稅負的減少。多余的價值,在推動第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級的同時,也會帶來第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展。這些將會帶來我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的合理化、適宜化。
  2.3可能會帶來企業(yè)稅負的增加
  對于生活服務(wù)業(yè)從原來5%營業(yè)稅變?yōu)?%增值稅,由于有進項抵扣,行業(yè)稅負仍有可能下降。以餐飲業(yè)為例,購買廚具設(shè)備、桌椅板凳可按17%稅率抵扣;對餐館裝修可按11%稅率抵扣。但占大頭的原材料成本,如在集貿(mào)市場購買肉和蔬菜等很少能開到發(fā)票,抵扣就無從談起,因此稅負具體下降情況有待觀察。
  2.4對企業(yè)來說算稅、報稅、納稅的難度加大
  營業(yè)稅的計算以及處理相對比較簡單,營改增后,企業(yè)只有符合增值稅新的相應(yīng)的規(guī)范、要求,才允許納稅申報。要進行的賬務(wù)處理變復(fù)雜了,光用到的會計科目就比之前多了很多,不止應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅這一個會計科目,底下還有下一級明細科目:銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉(zhuǎn)出等;相應(yīng)的納稅申報流程也變復(fù)雜了,要經(jīng)過認(rèn)證、抄稅、報稅等流程,還要填寫納稅申報表。
  作者簡介:程星星(1993-),女,江西九江人,東華理工大學(xué)在讀研究生,研究方向:財務(wù)管理;馬杰(1980-),男,安徽宿州人,東華理工大學(xué)副教授,研究方向:會計學(xué),財務(wù)管理。2.5不利于部分轉(zhuǎn)型企業(yè)的發(fā)展壯大
  對于不能取得抵扣憑證的轉(zhuǎn)型企業(yè),像建筑業(yè)企業(yè),如果年應(yīng)稅服務(wù)銷售額不能超過500萬元,那么就被劃分為小規(guī)模納稅人,其就可以實行簡易辦法納稅,稅率為3%,如果劃分為一般納稅人企業(yè),就要按11%來納稅。那么,就會使這樣的企業(yè)不愿意達到一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn),不愿意做大、做強。這樣這些企業(yè)就不能吸收更多的就業(yè),也不能更好地為社會創(chuàng)造更多價值。
  3對面臨營改增轉(zhuǎn)型企業(yè)的建議
  3.1對財務(wù)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),引進高水平財務(wù)人員
  對于國家有相應(yīng)的新政策出臺,會組織企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn),企業(yè)也可以自己進行相應(yīng)的培訓(xùn),相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各高校非常重視財務(wù)實操,像稅務(wù)會計方面,會有納稅申報表的填制的講解,所以可以引進相關(guān)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
  3.2認(rèn)真研究相關(guān)的營改增政策、辦法
  相應(yīng)的改革,國家會出臺相應(yīng)的政策辦法,我們轉(zhuǎn)型企業(yè)要認(rèn)真研讀,根據(jù)相關(guān)政策,照章辦事,對企業(yè)進行納稅籌劃,爭取合理的少繳納相應(yīng)的稅費。“購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。”因為這條規(guī)定,企業(yè)在購置設(shè)備時可以偏向環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水型。
  3.3對供應(yīng)商進行篩選
  如能進項抵扣,應(yīng)該盡量選擇可以進項抵扣的供應(yīng)商,或者在采購價格上進行談判。
  3.4調(diào)整產(chǎn)品定價
  與客戶進行溝通時,在充分了解營改增對雙方的稅務(wù)影響的基礎(chǔ)上,與客戶談判更有利的價格。
  總之,營改增是一項促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,但對財政收入會造成沖擊。所以政府以及企業(yè)還需要在營改增的路上不斷努力,讓這一舉措更加完善,風(fēng)險不斷降低。